关于加强街道“三个中心”和社区“七个一”建设的通知

切实加强和创新社会管理深入推进“三个中心”建设

朱溪镇党委、政府

为了迎接时代新挑战，顺应发展新趋势，吻合职能新特点，满足群众新期待，年初以来，我们朱溪镇党委政府根据县委关于加强社会管理创新，完善基础社会管理服务体系的总体部署，积极探索以“便民服务中心”、“综治工作中心”、“安全监管中心”为主要内容的“三个中心”建设。着力构建了全覆盖的管理服务网络，有效谋划了阔角度的管理服务手段，较好提升了多方位的管理服务水平。现把主要做法和体会汇报如下：

主要做法：

一、顺应群众新期待，推进便民服务中心建设

群众的需求是我们工作的“航向标”。为了最大限度激发社会活力，我们在通过推行民情帮办、驻村工作月公示等制度的基础上，按照“便民、利民、惠民”的要求，全面推进了基层便民服务中心建设。自今年5月份开始运行至10月底，镇便民服务中心，共受理各类即办事件5823件，办结5823件，办结率达100%，其中社会保障、民政事务、公安三个窗口办结件数居前三位，分别为1570件、1185件、993件。村级便民服务中心共代办1754件。真正做到“五零”标准，“五心”服务（服务“零距离”，让群众“舒心”；服务“零障碍”，让群众“宽心”；服务“零积压”，让群众“安心”；服务“零差错”，让群众“放心”；服务“零投诉”，让群众“顺心”）。

（一）加强镇便民服务中心建设。

1一是全面服务。我们按照大服务要求，推行有形办事和无形服务相结合。拓展服务领域，将与民生相关的所有事项全部纳入服务体系。镇便民服务中心设置了民政事务、计划生育、户政管理、农林服务、社会保障、家电下乡、村镇建设、党员服务、综合服务和便民咨询等10个窗口，共37项主要服务内容。丰富服务渠道，要求镇干部在窗口提供服务支撑的同时，深入农村，了解民情，掌握民意，解决民忧，在一线为群众提供服务。二是全方授权。通过机关内设机构职能归并，全部服务项目授权到服务中心，由窗口人员直接面向群众受理。办理过程，公开项目的申报材料、办理流程、责任科室、办结时限，保证按时、准确办结。三是全程办理。实行“窗口受理、内部分办、窗口反馈”的服务模式。根据急事急办、特事特办的要求，科学设置工作流程，简化办事程序，减少办事环节，实现高效办事。

（二）加强村便民服务中心建设

1、推行模式多样。根据村域特点、集体经济状况、服务人口规模，将村级便民服务中心分成三种模式，三个档次建设。三种模式：一是独立式；二是辐射式（中心辐射周边）三是紧邻式（两村联合）。三个档次分

一、

二、三级三个等级标准。实现村级便民服务中心全覆盖，全镇共建设一级9个，二级7个，三级17个。