永州市冷水滩区园艺场管理体制改革情况汇报

永州市冷水滩区园艺场管理体制改革情况

汇

报

省农垦局、市农场管理站：

湘发[2000]4号文件下发后，我场认真落实文件精神，争取区委区政府的支持，不断完善管理体制改革，初步建立了政企分开的行政管理体制和企业运行机制，各项工作取得明显成效，职工生活不断改善，社会和谐稳定，现将我场有关管理体制改革情况汇报如下：

一、基本情况

永州市冷水滩区园艺场为全市八大国有农场之一，始建于1960年5月，1984年以前为零陵地区七里坪园艺场，1985年5月下放给冷水滩市（区）管理，属正科级国营农垦农场，归口区委、区政府直接管理。该场座落在冷水滩区马坪农业开发区境内，距永州市中心城区仅5公里，地理位置优越，水陆交通方便。全场现有人口860人，其中正式职工287人（已退休153人），管理人员20人（其中国家干部10人，职工从事管理工作的10人，目前有3名管理人员退休），党政班子人员8人，支部3个，党员40人。土地面积3280亩，其中柑桔面积1200亩，稻田面积950亩，西瓜面积1200亩，鱼塘面积150亩，牲猪养殖场2个，年出栏牲猪3000余头，饼干加工厂一个，年产值200万元，休闲山庄一处。全场拥

有固定资产评估价值1亿多元，具有巨大的土地综合开发潜力。

二、主要改革成效

1、建立了比较完善的行政管理体制和企业运行机制，减轻了企业职工负担。2008年6月，区委区政府高度重视，按照湘发[2000]4号文件精神，将我场20名管理人员暂按全额拨款事业单位对待，解决了20名管理人员的基本工资和将近60%的津补贴。2010年全场全年财政预算86.01万元（其中在职管理人员工资26.36万元，办公经费4.847万元，企业补贴3万元，管理人员津补贴18.64万元，住房公积金补贴3.163万元，在职困难职工补助30万元，小计86.01万元）。由于管理人员基本工资和部分津补贴纳入财政预算后，原来由企业负担的管理人员工资现在由财政负担，大大减轻了企业职工负担。

2、关注民生，纳入了社会保障体系。（1）属干部身份的10名管理人员，其养保、医保纳入到机关保险站参保（目前养保尚未纳入，医保已纳入）。属工人身份的10名管理人员，其养保、医保继续放在企业保险站参保。单位每年为管理人员办好了住房公积金手续，并及时缴纳了公积金费用。所有管理人员其退休手续按全额拨款事业单位相关规定办理。（2）区财政每年下拨30万元在职职工困难补助，每个在职职工每人每月可享受200元的生活困难补助。同时，场