县委中心组理论学习重点发言材料

深刻领悟统筹推进

全力做好新形势下我县农业农村工作

——在2010年县委中心组第一次理论学习上的发言

xx县人民政府副县长xxx

（2010年4月日）

根据安排，现就新形势下推进农村改革发展，如何做好新形势下我县的“三农”工作谈谈个人想法和意见。

一、统一思想，充分认识做好新形势下推进农村改革发展工作的重要性和紧迫性

长期以来，农业、农村、农民问题一直是关系我国全面建设小康社会进程和现代化建设进程的关键问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。农业是“安天下”的产业，可以说，没有农民的富裕，就没有全县人民的富裕；没有农村的稳定，就没有全县大局的稳定；没有农业的发展，就谈不上全县经济社会的又好又快发展。今年，中央连续第七次以1号文件的形式，出台了《关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，充分体现了党中央、国务院重视农业农村工作的决

心和力度。

我县是农业大县，全县43万人口中农业人口达到38万人，占到总人口的88.4%以上。这一基本县情决定了我们必须高度重视农业工作，必须拿出相当的精力发展农业，切实为全县38万多农民谋福祉，让他们得到更多的实惠。当前，我县已全面进入工业化、城镇化建设的发展阶段，进入加快改造传统农业、走特色农业现代化道路的关键时刻，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。在新的形势下，我们应该全面认识和牢牢把握我县农村经济社会发展的新形势，顺应广大农民群众实现全面小康的新期待，进一步把思想认识统一到党的十七届三中全会精神上来，深刻认识新形势下推进农村改革发展的重要性和紧迫性。

二、认真学习，深刻领会，全面把握和理解中央1号文件和中央农村工作会议精神

2009年12月27至28日，中央农村工作会议在北京召开。这次会议是党的十七届四中全会和中央经济工作会议后又一次重要会议，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并作重要讲话。

会议分析了当前“三农”工作的形势。会议强调，当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻，2010年将是更为复杂而又十分困难的一年。从“三农”内部看，面临“三个难度加大”：一是现有基数高、基础设施弱，保持农业稳定发展的难度加大；二是就业压力大、务农效益低，保持农民收入较快增长的难度加大；三是投入需求大、国家财力紧，保持农村公共事业快速发展的难度加大。从“三农”发展环境看，面临宏观经济影响、农产品价格走势、气象条件“三个不确定性”。

会议提出了2010年农业农村工作的总体要求。2010年农业农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，把改善民生作为调整国民收入分配格局的重要内容，把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，把建设现代农业作为转变经济发展方式的重大任务，把建设社会主义新农村和推进城镇化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，按照稳粮保供给、

增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，毫不松懈地抓好“三农”工作，继续为改革发展稳定大局作出新的贡献。

会议阐述了统筹城乡发展、全面优化农业农村发展环境的要求。会议要求从四个方面做好新形势下的统筹城乡发展工作：一是牢牢把握加强“三农”这个根本立足点。二是牢牢把握推动资源要素向农村配臵这个重要着力点。三是牢牢把握城镇化与新农村建设协调推进这个战略着眼点。四是牢牢把握城乡改革联动这个关键切入点。