公证检验棉花专业仓储监管办法(试行)

公证检验棉花专业仓储监管办法（试行）

第一章总则

第一条为确保我国棉花质量检验体制改革的顺利进行，规范公证检验棉花（以下简称“公检棉花”）进入仓储监管仓库（以下简称“监管仓库”）的管理行为，促进棉花规范有序流通，根据棉花质量检验体制改革方案要求，制定本办法。

第二条国家有关部门组成的棉花质量检验改革工作协调指导小组办公室（以下简称“质检改革协调办”）授权全国棉花交易市场（以下简称“交易市场”）为公检棉花进入监管仓库的统一监管单位。交易市场在质检改革协调办的指导下，接受公检棉花货权人的全权委托，具体负责公检棉花进入监管仓库的统一监管任务。交易市场根据监管需要，按照规定条件，在全国范围内招标、考察、设立若干监管仓库，并由监管仓库具体承担公检棉花的仓储保管任务。

第三条公检棉花监管仓库、货权人及有关工作人员必须遵守本办法。

第四条交易市场根据质检改革协调办的部署，负责与全国棉花质量公证检验信息系统联网及相关数据的处理与统计分析，为国家宏观调控服务。交易市场须为公检棉花监管仓库和货权人提供优质服务，切实保护其商业秘密。

第二章监管仓库

第五条凡从事棉花仓储业务，有一定的仓储能力、管理水平、安全保障，愿意承担相应义务的仓储企业均可以向交易市场提出申请，成为公检棉花监管仓库。

第六条监管仓库应具备的条件：

（一）从事过棉花仓储业务，有一定的管理水平、安全保障，愿意承担相应义务，仓储能力不低于1万吨；

（二）具有独立法人资格，能够独立承担民事责任；

（三）具有一定的经济责任承担能力，注册资本金不低于200万元；

（四）地理位置优越、交通便利，有较好的储运条件和完备的硬件设施；有较强的大型棉包中转、进出库装卸能力；

（五）有完善的管理制度和合格的管理人员，仓库配备有符合消防要求的设施及力量；

（六）有熟悉棉花质量的人员和相应的棉花检验设施；

（七）配有复包机；

（八）配备电脑和条形码读码器，能与交易市场实现数据实时交换；

（九）同意接受交易市场的监督和管理；

（十）交易市场规定的其它条件。

第七条监管仓库的申请、审批程序。具备上述条件的棉花仓储企业向交易市场提出申请后，交易市场安排人员对申请企业进行现场考察，经交易市场报质检改革协调办批准后，签订合作协议书，对外公布和挂牌。

第八条申请成为监管仓库的仓储企业应向交易市场提交下列申报材料：

（一）申请书；

（二）企业章程；

（三）企业最近一年财务报表（资产负债表和损益表）；

（四）企业营业执照副本复印件；

（五）企业法人身份证复印件；

（六）仓储概况说明；

（七）安全、业务管理规章制度；

（八）当地消防部门出具的消防安全达标验收证明；

（九）仓库入、出库及保管费用标准；

（十）仓库本身经济实力较差，交易市场认为需要其它有实力的企业提供担保的，提交担保证明。

第九条交易市场根据上述申报材料，按业务管理水平、安全保障措施、仓储企业经济实力、库容库貌、交通便捷程度、费用收取标准等指标进行审核，经双方协商并报经质检改革协调办批准后，仓储企业与交易市场签订书面合作协议书。交易市场通过媒体对外公布，同时交易市场向监管仓库发放“公检棉花监管仓库”标志牌。

第十条监管仓库应根据业务量大小配备相应的业务人员和设备。

第十一条监管仓库有义务为公检棉花货权人提供优质服务，同时有义务对储存在库的公检棉花资源信息保密。

第三章公检棉花入库、出库和在库管理

第十二条监管仓库必须保证公检棉花的优先入库和出库。