印发乌鲁木齐市贯彻落实自治区党委自治区人民政府关于加速新型工业化进程的若干意见的实施意见的通知

认真贯彻落实《自治区党委自治区人民政府关于加速新型工业化进程的若干意见》（新党发„2011‟1号）精神，加速推进乌鲁木齐市新型工业化进程，现结合我市实际，提出以下实施意见。

一、推进新型工业化的基本要求、基本原则和发展目标

（一）基本要求。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以高起点、高水平和高效率为标准，以转变经济发展方式为主线，以发展绿色环保低碳经济为切入点，以加快构建现代产业体系为重心，通过投资拉动、项目带动、创新驱动、政策推动和“两化”联动，推动工业经济快速高效增长，加速乌鲁木齐核心经济圈建设，推动天山北坡经济带资源优势向经济优势转化，加速推进新型工业化和乌昌经济一体化，加快利用现代科技改造提升既有产业，大力发展战略性新兴产业，实现工业经济“三年翻一番、五年新突破、十年大跨越”宏伟目标。通过新型工业化的强力推进，不断增强首府综合经济实力和整体竞争力，率先走出一条具有特色的新型工业化道路，带头推动新疆跨越式发展和长治久安，加快中国西部中心城市建设，全面提升乌鲁木齐市面向中西亚的现代化国际商贸中心地位。

（二）基本原则。

1.坚持科学发展和跨越发展的原则。

2.坚持市场导向为主和政策支持、规划引导相结合的原则。

3.坚持优化结构和构建现代产业体系的原则。

4.坚持以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的“两化”融合发展的原则。

5.坚持工业进区入园、突出特色和集聚发展的原则。

6.坚持利用现代科技改造提升既有产业和加快引进发展战略性新兴产业的原则。

7.坚持可持续发展和工业建设、节约资源、节能减排相结合的原则。

8.坚持工业惠及民生的原则。

（三）发展目标。

到“十二五”末力争实现以下发展目标：

1.工业增加值突破1400亿元，年均增长16－17%。工业经济效益实现平稳增长。

2.工业固定资产投资年均增长30%以上，工业投资占全社会固定资产投资比重达到50%以上。

3.园区工业增加值年均增长30%以上，建成一批具有一定经济规模和较强竞争力的园区。

4.新增年销售收入100亿元以上的企业2家、50亿元以上企业2家和10亿元以上企业10家。

5.科技进步对经济增长的贡献率提高到60%以上，高新技术

产业增加值占工业增加值的比重提高到30%。

6.信息产业主营业务收入年均增长20%以上，培育一批“两化”融合示范企业。

7.工业固体废弃物综合利用率提高到85%。

8.单位gdp能耗降低达到国家对新疆考核要求指标。新上项目环保标准符合自治区要求，低碳技术广泛推广应用，节约用水水平明显提高。

二、推进新型工业化的工作重点

（一）支持主导产业做大做强。立足市情和产业基础，坚持高起点、高标准推进新型工业化，提升核心竞争力和产业配套能力，打造全疆先进制造业基地。依托自治区将我市定为四大石化建设基地之一的有利条件，结合我区石油天然气资源优势和我市现有产业基础，重点培育以深加工为特色的石油化工、煤化工项目落户园区，鼓励支持煤电煤化工、钢铁、有色金属等骨干企业进行技术改造，大力推进石油化工中下游产品加快发展，最大限度地延伸产业链。以做大做强我市的特色产业和支柱产业为切入点，引进煤电和煤化工产业，促进石油、石化、冶金等特色产业由大变强。

（二）大力培育发展战略性新兴产业。通过政策扶持、资金引导等措施，重点培育和发展新能源、新材料、先进装备制造业、节能环保、生物医药、信息等产业，抢占发展先机，在全疆率先形成产业规模和区域竞争优势。着力发展可再生能源装备制造