赴辽宁省盘锦市考察报告(县供销社张江明)

为进一步拓宽思路，更好地推进我区供销社工作，根据秦主任指示，区社组成考察组，由孟主任带队，于5月10日-22日，赴安徽省和河南省供销社进行了考察和学习。考察组先后实地考察了安徽辉隆农资集团部分连锁超市、河南辉县农资超市和部分农家店、河南金鹭鸵鸟养殖有限公司；听取了两省供销社领导及有关人员就农村现代流通网络建设、企业改革、资产管理等

方面的经验介绍；双方交流探讨了在新的形势下如何抓好供销社改革与发展的认识和体会。安徽省和河南省供销社的成功做法，使考察团成员深受启发，受益匪浅，他们的许多做法和经验值得我们学习和借鉴。现将考察情况汇报如下：

一、构建创新型供销社是供销社可持续发展的必然选择

（一）安徽"辉隆集团"--构筑现代农资流通网络的成功范例。

安徽省供销社在用现代流通方式改造传统经营网络中，以农资经营网络的改造为突破口，大力发展连锁配送经营，努力打造现代农资流通网络，取得了明显成效，并推动了日用工业品、再生资源、烟花爆竹等传统经营业务网络的现代化改造。

我们在安徽辉隆集团的实地考察中发现，他们的成功之处在于"四个创新"：

1、创新体制机制。安徽辉隆农资集团前身为省供销社农资公司，上世纪八十年代以来，由于固守计划经济时期传统的经营思想，公司经营萎缩，效益滑坡，市场占有份额下降，逐渐失去了农资经营的主导地位。２００３年9月省农资公司按照现代产权制度要求，重新整合原有网点和存量资产，整体改制为辉隆农资集团有限公司。集团整个构架设置打破"省－市－县－乡"四级传统模式，采用母子公司构架，下设１4个控股有限公司。一是按照经济区域、物资流向和现代企业管理理念，将全省１７个市分为６大市场板块，成立６个独立核算的控股子公司各把一方。另有4个专业公司，分别负责化肥进出口贸易和农药、种子、化工经营。二是由6个子公司分头谋篇布局区域市场，按各自的市场区域，在全省60多个县设置不独立核算的配送中心，只按要求承担农资的配送、销售业务。直销处的人、财、物、信息、资金、商品六大要素，均由子公司统一管理。初步形成以辉隆集团为龙头，以区域子公司为依托，以配送中心为抓手，上联资源厂商，下联市县基层供销社、农业三站、个体经营户等网点的自主可控、高效畅通、连接城乡的现代农资网络体系。此外，按照"省内抓连锁，省外抓批发"的思路，各子公司相继在10多个省设立直销处，构建省外营销网络，开拓省外市场；辉隆还与15个国家和地区有贸易往来，2005年实现进出口贸易4000多万美元，在全国省级农资公司中名列前茅。截止今年5月，集团公司已在省内外建立配送中心75家，发展连锁店1100多家，极大地提高了网络的分销能力。2003年改制当年，实现销售收入13亿元，2004年销售22亿，2005年销售27.76亿，今年1-4月达到11亿元，预计今年全年销售有望突破30亿元，销售各类化肥160多万吨，市场占有率可达20。

辉隆农资集团在进行经营体制创新的同时，也十分注重机制的创新，特别是把分配制度作为机制创新着力点。在辉隆，业绩不是按年考核，而是按月考核，每个月的绩效不一样，工资、奖金就不一样。其收入分配模式是"基本工资职务工资技效工资按股分红"。辉隆的激励、约束、分配机制，一直在不断调整、不断完善、不断深化过程中。

2、创新发展模式。2003年9月，辉隆集团在创新管理体制、整合组织架构的同时，同步启动了辉隆农资连锁网络建设工程。辉隆集团连锁网络建设，坚持"自主可控"原则，根据农村"小农户、大市场"的特点，确立了以络织网、由点及面的工作思路，在实践中走出了一条"配送中心加盟店"的发展路子。