城市群发展规划的公共政策保障与体制创新

湖南省郴州市的城市发展与规划

郴州市位于湖南省东南部，地处南岭山脉中段与罗霄山脉南段交汇地带，东界江西省赣州市，南邻广东省韶关市、清远市，西接永州市，北交衡阳市及株州市，距省会长沙市350千米。总面积19388平方公里，总人口463万（2006年）。是湖南省南大门、改革开放过渡试验区、承接沿海产业转移示范区。被称为“粤港澳的后花园”。

“郴”字为篆书“林”与“邑”二字组合，意思为“林中之城”。郴字，独郴州所有，意思是林邑之城。郴州自然资源丰富、文化底蕴深厚，是有色金属之乡、烤烟王国、中国优秀旅游城市、湖南省历史文化名城。改革开放30年来，郴州社会经济快速发展，城乡建设突飞猛进，中心城区非农业人口由11.36万增长到40余万，预计再用4~6年的时间，中心城区非农业人口将超过50万，郴州将进入大城市的行列。大城市规划应有新观念、大手笔和长远眼光。在我国强力推进新型工业化、新型城市化和农业现代化，建设两型社会的新时期，作为未来的大城市，郴州的城市总体规划应解放思想，高瞻远瞩，贯彻“大郴州”的理念。