贯彻落实省政府关于提高行政机关办事效率意见具体措施的通知

如何提高国税机关的行政效率

行政效率是国家行政机关及其工作人员管理行政事务的能力和结果的综合评价。国税机关是国家重要的经济部门，担负着为国聚财，为民收税的神圣使命，国税机关行政效率的高低，直接影响着各项税收工作的完成、纳税人合法权益的维护和国税机关公众形象的树立。在现实工作中，一些税务机关和税务干部存在着工作能力不足、工作效率低下、工作作风懒散、责任意识不强等问题，引起纳税人的不满，破坏了国税机关的形象。要提高国税机关行政效率，必须做到以下几点：

一、切实转变工作作风。把加强税务干部思想政治建设摆在突出位置，贯穿于提高机关行政效率的始终。用先进的思想理论武装税务干部的头脑，树立正确的政绩观、事业观、工作观和群众观；大力加强法制教育，牢固树立依法行政的法治理念，增强用法治思维和法律手段管理税收事务的能力;坚持党的群众路线，弘扬求真务实精神，深入基层，调查研究，贴近民心，了解民情，用心倾听纳税人的合理诉求，切实整顿文风、会风，发短文、开短会、说短话，提高公文运转效率，提高办文办会质量。

二、规范税收行政行为。一是规范税收执法程序。进一步规范和简并税收执法文书，明确执法环节，细化执法流程，保证各执法环节按时完成和顺利衔接；二是简政放权。进一步取消和下放税务行政审批权限，重点是减少审批流程，简化审批手续，缩短审批时间，提高审批效率；三是要完善机关各部门的分工协作。明确部门职责，形成合理分工、协调运作、环环相扣、高效便民的运行机制，提高行政效率，避免推诿扯皮，责任不清。

三、强化税收执法监督。深入推行税收执法责任制，完善税收执法管理信息系统，依托信息化手段，采取人机结合的方式，对纳入系统的所有执法行为进行责任追究，实行执法责任考核按季通报制度；落实重大税务案件审理制度，确保案件定性的准确性和法律适用的正确性；落实重大行政审批项目集体审议制度，健全对政策性个案批复的制约机制。

四、提高征管服务水平。一是要不断改革和创新征管方式。按照征管法及其实施细则的要求，进一步加强税收征管，稳步推进金税三期建设试点运行工作，加快税收管理信息化进程，提高管理效能。二是建立健全现代纳税服务体系，充分利用信息化服务平台，改进服务方式、创新服务手段、提高服务效率。积极推行网上申报，合理布局办税服务厅，完善涉税事项“一站式”服务，实行免填单纳税服务，提高办税效率，降低办税成本。坚持管理与服务并重，处罚与疏导结合，通过优化纳税服务、规范办税指引等举措，对纳税人提供帮助。

五、完善绩效考核机制。统筹考虑执法责任制考评、征管质量考核以及其他行政管理考核的关系，整合各种考核资源，将行政行为和执法行为全部纳入考核体系，形成统一的综合绩效考核机制。合理设定考核指标和考核标准，按照不同考核指标的要求，分别实行按月按季考核，并及时通报。年终将绩效考核结果作为各级国税机关评先评优的标准，作为领导干部提拔和任用的重要依据。

税收是国家的主要支柱。国税机关只有充分调动广大税务干部的工作积极性，加强思想建设，转变工作作风，提高行政效率，打造一支充满活力的国税队伍，才能推进国税事业又好又快的发展。

请理解和安徽实际，谈谈怎样推进国税系统依法治税。测评要素：专业素养。