关于印发《XX镇村级事务民主决策制度、民主监督制度、集体 “三资”管理制度》的通知

木鱼发„2012‟号

中共xx镇委员会xx镇人民政府

关于印发《xx镇村级事务民主决策制度、民主监督制度、集体“三资”管理制度》的通知

各村（居）党支部、镇直各战线党支部、各村（居）委会、镇直各单位：

为认真贯彻落实•农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）‣（中办发„2011‟21号，以下简称•规定‣），按照中央纪委、省纪委•关于开展†农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）‡贯彻落实情况专项检查工作的通知‣（中纪办„2012‟132号、鄂纪办„2012‟99号）要求，经xx镇党委、政府研究同意，现将•xx镇村级事务民主决策制度、

-1〇一二年八月十日二

xx镇村级事务民主决策制度、民主监督制度、集体

“三资”管理制度

xx镇村级事务民主决策制度

一、村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。

（一）村民会议。召开村民会议应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村2/3以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。

（二）村民代表会议。召开村民代表会议必须有4/5以上代表参加，所作决定应经全体代表的2/3以上通过。

村民代表会议的决议、决定不得与村民会议的决议、决定相抵触，村民会议的决议、决定应当符合法律、法规和国家政策，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。

二、村级事务民主决策的内容

（一）村民会议民主决策的内容包括：

1、制定、修改村民自治章程、村规民约；

2、审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，

-34的事项是否按照“四议两公开”工作法决策、实施；是否建立村民会议和村民代表会议制度；决策事项是否严格按决议执行。

（三）民主管理情况监督内容包括村党组织、村民委员会是否充分发扬民主，依法组织全体村民制定村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度；村民自治章程和村规民约是否得到有效执行；财务管理是否严格遵守财经纪律、执行有关规章制度；是否按照民主理财制度开展理财活动；对群众提出的财务问题是否及时给予解答并整改纠正，以及财务管理中其他应监督的事项

（四）村务公开情况包括村级政务公开、事务公开和财务公开。监督内容包括村务公开内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开的形式是否实用、有效；公开程序是否规范；是否及时答复并整改群众反映的问题。

二、村务公开监督小组主要职责

村民（代表）会议从村民中（不包括。村“两委”成员及其配偶、直系亲属、村财会人员）民主推选5-7人组成村务公开监督小组，负责监督村务公开的情况。村务公开监督小组向村民（代表）会议负责，村民（代表）会议有权调整、撤换村务公开监督小组成员。

（一）督促村民委员会是否认真落实“四议两公开”工作法，是否按照“四议两公开”工作法决策程序组织实施，经村民代表会议或村民会议决议通过的事项是否在公示栏公告，公告的各项内容是否全面、真实，公告时间是否及时，形式是否科学、有效，程序是否规范。向村民委员会反馈群众提出询问或质询，要求其在规定的期限日内予以解释和答复。

（二）审核通过“四议两公开”工作法程序的决策落实执行情况是否及时、准确，是否存在随意变动，变动更改是否符合程序。