长宁区义务教育优质均衡发展督政报告-上海教育督导网

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长宁区义务教育优质均衡发展督政报告

根据教育部与上海市政府签订义务教育均衡发展备忘录以及市政府《关于对区县政府义务教育均衡发展督导、考核和评估实施意见》精神，市教委、市政府教育督导室于3月19日至20日组织义务教育优质均衡发展专项督政组（以下简称“督政组”），对长宁区政府开展了推进义务教育优质均衡发展的专项督政。

国家督学、市教委巡视员尹后庆，市政府参事、督政组组长瞿钧和市督政组成员出席了区政府的自评汇报会，听取了陈志奇副区长《为了每一个学生更好地学习与成长》的自评报告。督政组访谈了区建交、规土、房管、财政、人保、教育、资产管理中心等部门负责人、相关科室人员共15人次；召开校长、教师、学生座谈会11个，访谈76人次；走访华政附中、泸定中学、天一小学、法二小学等6所义务教育学校，听课18节；查阅相关资料360卷，对31名区人大代表和政协委员、49名校长、747名教师和1588名学生家长进行了问卷调查。

督政组认为，长宁区区委、区政府高度重视义务教育优先发展战略，围绕“为了每个学生更好地学习与成长”理念，在构筑“东优、中强、西高”的教育布局中，举全区之力培育“国际长宁、数字长宁”的教育特色，积极推进长宁义务教育走在全市前列；区职能部门政策上有效引导、财政上增加投入、服务上提供支持，确保了政府教育职责依法履行到位；区教育局党政班子改革意识强、实践探索实，在义务教育综合改革与转型发展中坚守教育价值观，通过顶层制度设计和基层学校创新推进，为本市小学和初中学校实施素质教育促进内涵发展和切实减轻过重负担提供了成功的经验并发挥了引领作用；广大校长和教师注重综合素养、专业水平和课程领导力提升，在勇于探索、聚焦课堂教学改革、关注学生、尝试提供适合个性健康发展上，不断提供鲜活生动的典型案例。全区在推进区域“转型发展”过程中，基本实现了义务教育优质均衡发展的目标。

一、主要成绩与经验

1.坚持教育优先发展，在自觉依法履责上，为区域义务教育改革和发展提供了坚实保障。

一是优化机制建设，确保政府依法履职责任落实到位。区政府将每年确立的义务教育重点工作纳入政府一级工作目标，并以三个工作机制加以推进，分别是区政府领导调研工作机制、区政府教育自评工作机制、区教育系统干部队伍建设机制。区领导多次深入基层开展教育专题调研，遇到问题及时召开协调会，与区有关部门研究解决办法。政府部门依法履职的高度自觉不仅确保年度重点工作如期完成，而且已形成保障义务教育优先发展的长效机制。

二是优化资源布局，确保“东优、中强、西高”战略落到实处。区政府以规划为引领，科学编制“2008年—2020年各社区单元控制性详细规划”，通过优化、调整，使区域内教育设施总量不断增加。2012年完成了20所中、小、幼学校的新建和改扩建，净增学校建筑面积57204平方米。规划的有效落实，为区域义务教育高位均衡发展提供了保障。全区23所初中有19所达到04标准，有4所达到90标准；24所小学有10所达到04标准，有14所90标准。

区政府在重视校舍产权证办理上，在有效解决历史遗留问题的同时完善相关制度，建立有效机制。长宁区95所校舍资源共115个教学点，现办好产证的有89个，占77.39%；办好部分产证的有15个，占13.04%；剩余11个在努力办理中，占9.57%。其完成率在全市处于领先。

全区29所中小学配有录播室，学校局域网建设比较完善。“未来学习中心”——以学生自主学习为中心的“无边界”数字化环境正不断形成，各种网络平台在区域教育领域得到有效应用。“数字长宁”的优势不断凸显。