关于印发全国残联康复工作会议总结讲话的通知

关于印发全国残联康复工作会议工作报告的通知

全康办„2011‟12号

各省、自治区、直辖市残疾人康复工作办公室，新疆生产建设兵团残联，黑龙江农垦总局残联：

2011年9月20日至22日，全国残联康复工作会议在北京召开，中国残联副理事长孙先德出席会议并发表讲话（已印发）。会上，中国残联康复部主任尤红作了工作报告，总结了“十一五”残疾人康复工作成绩，分析了“十二五”残疾人康复工作的形势，总体部署了“十二五”残疾人康复工作。现将尤红同志所作工作报告予以印发，供学习贯彻。

全国残疾人康复工作办公室二○一一年十月十二日

中国残联康复部主任尤红在全国残联康复工作会议上的报告

（2011年9月20日）

今天我们在这里召开全国残联康复工作会议，主要任务是认真总结“十一五”、部署“十二五”残疾人康复工作，全面贯彻落实《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，促进残疾人康复事业在新的起点上加快发展。

一、“十一五”残疾人康复任务圆满完成，残疾人康复事业迈出历史性新步伐

“十一五”时期是党和政府进一步关注民生、建设和谐社会的重要历史时期，也是残疾人事业发展的重要机遇期，在各级残联的共同努力下，残疾人康复事业取得显著成绩。“十一五”期间，康复任务圆满并超额完成。通过实施一批重点康复工程，使10379万残疾人得到不同程度的康复，受益人数是“十五”期间的16倍。在全国831个市辖区和1676个县（市）开展了社区康复工作。根据2010年全国残疾人状况及小康进程监测数据，2010年残疾人接受过康复服务的比例为335%，2007年监测以来，累计接受过康复服务的残疾人比例为488%，残疾人康复服务覆盖面不断扩大。

（一）康复法规政策建设已见成效。

积极推进《残疾预防和残疾人康复条例》制定工作。20余次易稿，三次征求相关部委意见，条例包括残疾预防、康复服务、康复机构、康复人员、辅助技术、保障措施、法律责任等9章，共40条。争取“十二五”期间出台条例。制定残疾人康复保障政策。与卫生部等五部门共同下发了《关于将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围的通知》；协调卫生部、民政部、财政部下发了《关于做好2011年新型农村合作医疗有关工作的通知》；中国残联制定下发了《残疾人辅助器具基本配置目录》等，这些文件的出台，对于不断提高残疾人基本医疗保障水平发挥了重要作用。各地积极贯彻文件精神，主动协调有关部门，推动出台惠及广大残疾人的医疗康复保障政策。安徽出台《安徽省基本医疗保障医疗康复项目范围及残疾儿童抢救性医疗康复按病种补偿试点方案》，突出了对残疾儿童抢救性康复的补偿措施；内蒙古出台《关于将部分医疗康复项目纳入新型农村合作医疗保障范围的实施意见》，将小腿假肢、大腿假肢、矫形器适配等纳入新农合报销范围。

（二）康复机构规范化建设不断深入。