把握现状打造人才远景 促进广西非公经济发展

把握现状打造人才远景促进**非公经济发展

---**非公经济领域人才资源和需求调查报告

为贯彻落实自治区党委、区人民政府《关于进一步加强人才工作的决定》，为编制**“十一五”人才规划，全面实施人才强桂战略提供依据，今年3月--7月，按照国家和自治区有关部门的部署，自治区统计局进行了**非公有制经济领域人才抽样调查工作，即国家组织的非公有制人才资源的状况调查和根据**有关部门要求开展的非公有制人才需求情况调查。自治区企业调查队组织实施本次调查是采用基本单位数据库及最新地址码库作为抽样框，随机抽样原则抽取了1288家非公有制企业和1755户个体单位进行问卷和走访调查，调查样本涉及全区14个市的94个县（区、市），涵盖了制造业、建筑业、批发和零售业、金融业、房地产业等18个行业。

一、**非公经济的快速发展加大了对人才的需求

党的十六大报告指出。“要充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长，扩大就业和活跃市场等方面的重要作用”并强调“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。非公有制经济的发展符合国家产业政策和发挥本地优势的产业、项目。**抓住这一有利形势努力培育一批上规模、上档次的非公有制企业，把发展非公有制经济做为富民强县的关键措施来抓，努力扩大非公有制经济的总量。据统计，2004年**规模以上非公有制工业增加值达到370.1亿元，占全部规模以上工业增加值的62.1%，比2000年的45.2%，提高了16.9个百分点，平均每年提高4.2个百分点。规模以上工业中非公有制经济资产总计、产品销售收入、利税总额的比重分别由2000年的41.0%、45.7%、51.0%，上升到2003年的55.3%、66.1%、60.1%，分别提升了14.3、20.4和9.1个百分点。非公有制工业已逐步成为**工业发展的主力，非公有制经济的发展加大了对人才的需求。据统计，到2003年**国有经济单位和城镇集体单位从业人员共有224万人，比2000年减少了38万人，年均减少12万多人，与此同时，大量的劳动力涌向了非公经济领域，2003年**其他类型单位（除国有单位和城镇集体单位）的从业人员达到432万人，比2000年增加1.7倍。

二、**非公经济领域人才状况呈现的特点

调查结果显示，截止2004年底，全部调查单位共有从业人员129288人，其中经营管理人才[2]14437人，占11.2%；专业技术人才[3]23127人，占17.9%；技能人才[4]31589人，占24.4%。**非公经济领域人才状况呈现如下特点：

1、非公有制企业成为吸纳就业的主渠道。截至2004年底，平均每家非公有制企业就业人数近97人，比青海省高出31人。其中联营企业平均每家就业人数达20人；有限责任公司为141人；股份有限公司为186人；私营企业为85人；其他内资企业为32人；港、澳、台商投资企业为158人；外商投资企业为195人。非公有制企业已经成为吸纳就业的主要渠道。

2、高学历人才部分流向非公有制企业。调查显示，具有研究生学历的从业人员数约占全部从业人数的0.3%，具有大学本科学历的约占4.7%，具有大学专科学历的约占12.5%。具有大学专科以上学历的比四川高0.5个百分点，比云南高7.7个百分点，比青海高3.9个百分点。