昌吉市棚户区改造实施方案(终稿)

正宁县农村危旧房改造实施方案

为进一步贯彻科学发展观，落实省、市、县各级政府确定的惠民工程目标工作任务，消除农村民居质量安全隐患，提高防震抗灾水平，保障人民群众居住安全，改善人居环境和生产生活条件，促进农村社会和谐和经济发展，制定本方案。

一、目标任务

2011年完成2000户农村危旧房改造任务，每户建设3间总面积不低于45㎡的砖木、砖混结构平房。

二、基本原则

（一）科学规划的原则。按照《中华人民共和国城乡规划法》和《村镇建设规划管理条例》规定，高起点、高标准编制村庄建设规划。以此为基础，优化村庄空间布局和聚居布点，为城乡一体化发展创造条件。

（二）因地制宜的原则。农村危旧房改造要与新农村建设相结合，与异地移民搬迁相结合，与扶贫开发整村推进相结合，集中建房与分散建房相结合。

（三）防灾减灾的原则。严禁在行洪区、低洼区和存在断层、泥石流、滑坡等地质灾害隐患的地带建房。新建房屋和改造房屋必须符合《甘肃省农村房屋建设质量验收标准》

要求。

（四）节约用地的原则。新建房屋尽量利用非耕地、劣耕地。新宅建成后，收回旧宅基地，复垦还田。

（五）先后有序的原则。危旧房改造农户的确定要遵循“先危房，后旧房、先窑洞，后平房、先困难，后一般”的原则。

（六）多方筹资的原则。以农户自筹为主，国家补助为辅，采取亲邻相帮、社会互助、部门单位帮扶、银行贷款等办法，多渠道筹措资金。

三、改造对象

（一）现住房全部或基本为土坯房、土危窑的农户。

（二）居住在塬边或沟边等地质结构不稳定、易诱发滑坡、崩塌等灾害地段的农户。

（三）住房危旧且存在严重安全隐患的农户。