成都市人民政府关于印发《成都市信访问题复查复核办法》的通知

成都市人民政府关于印发《成都市外商投资项目核准暂行办法》的通知

各区（市）县政府，市政府各部门：

《成都市外商投资项目核准暂行办法》已经2005年12月21日市政府第62次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年3月10日起施行。

二○○六年二月九日

成都市外商投资项目核准暂行办法

第一条（目的依据）

为规范外商投资项目的核准管理，根据国务院《关于投资体制改革的决定》和国家发展和改革委员会《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（外商投资项目）

本办法所称的外商投资项目是指中外合资、中外合作、外商独资、外商购并境内企业、外商投资企业增资等各类投资项目。

第三条（适用范围）

本办法适用于本市行政区域内的各类外商投资项目的核准。香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在本市行政区域内举办的投资项目核准，参照本办法执行。

第四条（核准机关）

市和区（市）县政府、成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区的投资主管部门是项目核准机关（以下简称核准机关）。投资主管部门是指各级发展计划管理部门和各级经济管理部门，其中：基本建设项目由各级发展计划管理部门核准；技术改造项目由各级经济管理部门核准。

第五条（核准权限）

按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目，由国家发展和改革委员会核准项目申请报告，其中总投资5亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资1亿美元及以上的限制类项目由国家发展和改革委员会对项目申请报告审核后报国务院核准。

总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目由市级核准机关核准。1亿美元及以上项目和限制类项目由市级核准机关初审后报省级核准机关。

成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区可以核准总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目；区（市）县核准机关可以核准总投资3000万美元以下鼓励类、允许类项目。

凡涉及享受免征进口关税和进口环节增值税的项目，由市级核准机关核准。

第六条（分级管理及信息处理）

按核准权限由市级核准机关核准的项目，由项目申请人向项目所在地区（市）县核准机关提出项目申请报告，经项目所在地区（市）县核准机关初审后报市级核准机关核准。市属企业可以直接向市级核准机关提交项目申请报告。

项目核准机关应会同城市规划、土地资源、环境保护、安全生产监管等部门对核准的企业投资项目进行监督管理。

市级核准机关可以对项目申请人执行项目情况和成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区、区（市）县核准的项目情况进行监督检查。

各区（市）县和成都高新技术产业开发区、成都经济技术开发区核准的鼓励类、允许类项目应在项目核准之日起5个工作日内将项目核准文件抄送市级核准机关，由市级核准机关汇总抄报省级核准机关。

核准机关应建立健全项目核准信息公布制度，定期发布项目核准信息，并会同本级统计部门对项目核准信息进行统计分析，做好投资监测工作。

第七条（项目申请报告内容）

外商投资项目应按国家、省、市有关规定编制项目申请报告，报送核准机关。