【办公室必备】常用行政公文(函、请示、报告、通知、规定)的写作格式与

第一编行政文体

一、学习目标与建议

本编共分两章。通过第一章行政机关公文的学习，应搞清楚法定公文的概念、特点、分类及构成要素和写作要求；掌握各公文文种的用途以及通知、通报、报告、请示、函等重点文种的一般写法。通过第二章事务文书的学习，应当搞清楚简报、调查报告、计划、总结及各类法规规章的涵义及特点；掌握调查报告、计划、总结、各类规章的一般写法以及简报、计划、总结的写作要求。

二、应重点掌握的知识

第一章

行政机关公文

（一）公文的概念

广义的公文是指党政机关、企事业单位及社会团体在公务活动中所用的各类书面文字材料。

狭义的公文是专指国务院办公厅2000年8月24日颁布、2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》中所规定的十三种公文，即命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

（二）公文的特点：法定性、政策性、实用性、时效性、规范性

（三）公文的分类

按照行文关系和行文方向分类：

上行文。是下级机关向所属的上级机关呈送的公文。

下行文。是上级机关向所属的下级机关送发的公文。

平行文。是同级机关或不相隶属的机关之间相互制发的公文。

（四）公文的体式

公文的体式主要是指公文的构成要素、构成格式及其印装规格。体式特别固定是公文区别于其他文书的重要特征，也是其法定性的重要体现。各构成要素的标识位置及其注意事项应按教材内容予以掌握。

（五）重点公文文种的写作注意点1.通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布规章，传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免人员。

通知一般由标题、主送机关、正文、附件、落款和成文日期组成。标题有两种写法：一种是公文标题常用的写法；另一种是批示类通知的特殊写法。正文一般由缘由、事项、要求组成，但各类通知在实际写作中的侧重点有所不同。

2.报告

报告适用于向上级机关及其领导人汇报工作，反映情况，答复上级的询问。报告的特点是汇报性、陈述性。报告一般由标题、主送机关、正文、落款和成文日期组成。其正文的写法：一般由报告缘由、基本情况和结束语等三部分组成。

3.请示

请示适用于向上级单位请求指示、批准。请示应同报告区别开来。撰写请示应注意一文一事，避免多头和越级请示。

4.函

函适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。撰写函应注意内容要简洁、措词要得体。

常见公文函、请示、报告、通知、规定的公文格式与范文

常见公文函、请示、报告、通知、规定的公文格式与范文

【公文写作】

常见公文函、请示、报告、通知、规定的公文格式与范文

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。函的写作范例

四川省电力工业局关于

在宝珠寺水电站库区进行开发有关意见的函

广元市人民政府。宝珠寺水电站于1996年10月开始蓄水，1996年年底首台机组投产发电，水库已基本形成。据了解，目前库区有关部门正积极筹划在宝珠寺水电站库区发展旅游业和养殖业。为保障水库和大坝的安全运行，现将我局有关意见函告如下。