北疆哈萨克族游牧民定居与牧区社会经济发展初探

招商引资与地方经济发展的战略问题初探

如何进一步加快地方经济发展，已成为各级党委政府研究的重要课题之一。当代世界经济是开放性经济，每一个国家或地区的经济日益与其他国家或地区的经济形成互动关系，其经济的增长在很大程度上依赖于对外交流。谁对外交流活跃，谁就掌握了主动，赢得了发展的机遇。因此，长期以来，招商引资一直是我国各级地方政府发展经济的重要行政手段。地方经济的竞争，实质就是招商引资的竞争，招商引资是关键。

一、招商引资是区域经济发展的重中之重

发达国家和地区的实践证明，加快发展不能仅靠一个地区内部的增长积累来扩大再生产，还应在逐步增加地方内部资本积累和投入的同时，广泛开展招商引资活动，以促进地方经济快速发展。

改革开放30年，中国对外开放所带来的，不仅仅是资金的引进，还有先进技术、先进管理的引进，而更重要的是先进理念的引进。开放必然带来改革，改革必然带来创新，创新必然带来发展，这是一个显而易见的事实。科学的招商引资活动对繁荣当地经济有着举足轻重的作用。总结起来，主要有以下的优点：

1、弥补了企业资金来源不足，促进了经济的增长和发展。招商引资，外商带来了资金，当地提供优惠的服务和合理的规划，这就给当地发展带来了所需的资金，解决资金欠缺的问题。同时，外商在当地建立厂房，添置设备，这些固定资产就变成当地的潜在资产。

2、引进了国内外的先进技术和设备，促进了生产力水平的提高。外商在带来资金的同时，也带来了先进的技术和管理经验，这些技术和管理经验可以对其他的企业起到示范作用，其他的企业也可以吸收利用他们先进的技术和学习他们的先进管理经验。

3、有利于工业化步伐的加快，增加就业机会。招商引资，可以带来更多的工商业进驻本地，从而能够加快工业化的步伐。这些工商业的发展又会吸纳更多的劳动力，创造更多的就业机会。

4、能够增加政府的税收收入。工业化步伐的加快，在带来就业机会的同时，也增加了政府的税收收入，这些税收收入，又能为城市建设添砖加瓦，加快经济的运转。

5、繁荣地方经济，对服务业等第三产业有带动效应。工业化步伐的加快，城市建设的完善，就业机会和居民收入的增加，都能够极大搞活繁荣一方经济。而工业化的水平提高，必然要求服务业等第三产业同步的发展，带动着经济走向更加的繁荣。

招商引资工作是促进财税收入增长，振兴地方经济的最有效手段，是加快经济发展的最有效途径，是推动地方经济快速发展的助推剂，无数成功的例子证明了这一点。

沭阳，曾经一个贫穷积弱的苏北穷县。1996年，沭阳人均ＧＤＰ2031元，人均财政收入76.25元，都排在江苏省倒数第一，经济形势的严峻，几乎到了崩溃的边缘。沭阳县委、县政府大胆解放思想，突破思维定势，立足县情，确立以“全民招商”为发展思路，全县招商引资工作强势推进。正是这充满腾飞色彩的发展思路，大手笔地勾勒出了沭阳快速发展的恢宏线条，使沐阳地方经济飞跃发展：1998年的生产总值、财政收入和农民人均收入分别比1996年增长了72.7%、41.6%和40.4%。沭阳县纵身成为苏北地区的经济强县，经济增长速度和位次提升幅度位居全省前列。

韶山要实现经济跨越发展，动力在招商引资，潜力在招商引资，希望也在招商引资。

二、我市招商引资工作利与弊

近几年来，招商引资工作在市委、市政府的领导和上级业务部门的精心指导下，按照“旅游立市，工业强市，生态靓市”的发展战略，进一步改善和优化投资环境，制定出台相关优惠政策措施，不断加大对外招商引资力度，认真做好招商引资的基础性工作。招商引资工作