9 保障措施(石柱县“五小”水利规划报告)

8保障措施

一、加强领导，发动群众，加快水利建设步伐

水利工程是实现水资源优化配置的重要手段。党的十五届三中全会号召“动员全社会力量把兴修水利作为安民兴邦的大事来抓紧抓好”。进一步加快水利建设的步伐，不仅是一项重要的经济工作，而且也是一项政治工作。古往今来，“善治国者，必先治水”。各级政府要加强对水利建设的领导，水行政主管部门要认真履行职责，加强管理、严格执法。相关部门要各司其责，加强协作，密切配合，要发动群众、组织群众、发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，充分发挥其主力军的作用，兴修水利，治理江河，造福人民。

二、搞好宣传发动。加大宣传工作力度，提高各级政府和有关部门领导对农田水利工作的认识，动员社会力量参与项目的实施。

三、加强依法治水

法治水是水利发展的客观要求，是实现我县水资源优化配置的根本保障。

1、完善水法律法规和政策体系

加快水利法制建设，是加强水资源管理，推进水利工作适应社会主义市场经济的根本保证。理顺体制，建立机制，关键要落实在法制上。《水法》颁布以来，我县在水法规建设方面取得了很大的进步，依据国家法律法规相继出台了一系列配套的水法规和规章，但仍不能完全满足改革和发展的需要，难以实现良性运行机制，因此，应抓紧完善水行政80

管理法规政策体系和水利经济立法工作，为水利改革和发展提供条件和保障。

2、增强法律意识，保持良好的水管理秩序

要坚决贯彻执行“全面节流、积极开源、加强保护、强化管理”的方针，营造一个健康、有序的环境，管理维护好水资源和水利工程，确保有限的水资源能够满足经济持续、健康发展的要求。

3、加强水行政执法工作

要把水行政执法工作摆在重要位置，加强执法队伍建设，建立健全水行政执法机制，运用水各种法律法规及管理条例加大水行政执法力度，坚决做到有法可依，执法必严，违法必究。维护好水利正常运行秩序。

4、加强水资源的统一管理，优化水资源的配置

加强取水许可制度的实施，全面推进水资源的统一管理。取水许可是国家授权水行政主管部门对水资源实行统一管理的一项基本制度，应贯彻于水资源规划、开发、利用、保护和监督的全过程，从而达到优化水资源配置的目的，使水资源在整体上发挥最大的经济效益，社会效益和环境效益，为实现可持续发展战略服务。

四、提倡科教兴水

贯彻科学技术是第一生产力的思想，全面实施科教兴水战略。

1、狠抓水利教育

人是生产力中最活跃的因素，“十二五”期间要下决心狠抓水利教育工作。