厦门市电子政务发展现状

浅析电子政务现状及发展前景

信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，积极利用信息技术，尽快建立办事效率、运转协调、行为规范的电子政务，促进决策科学化和管理现代化，已成为政府适应形势发展的迫切需要和前提。电子政务是政府在国民经济和社会信息化的背景下，综合运用先进的网络技术和现代数字技术，以提高政府办公效率和透明度，实现协同工作、信息共享和决策支持为目标，将政府的信息发布、管理、服务、沟通功能向互联网上转移的系统解决方案，实现在互联网上建立起开放的交互式管理和服务系统，向全社会提供高效优质、规范透明和全方位的管理和服务，同时，实现政府内部自动化、无纸化办公，实现办公现代化、业务规范化、信息资源化、决策科学化，树立高效、廉洁、公正、开放的政府形象。

一、电子政务及其发展现状

（一）电子政务的概念

运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。

（二）电子政务发展现状及其初步成效

1、国外电子政务的发展现状及其初步成效

美国、英国、加拿大、新加坡等国家的电子政务代表了全球电子政务的最高水平，进入了电子政务发展的高级阶段。但由于各国国情不同，电子政务所采取的措施和发展的侧重点也不一样。下面，以美国、加拿大、英国、新加坡为例来说明电子政务在国外的发展情况。

①美国。美国是电子政务的先驱，也是被公认的政府网站健得最成熟，电子政务开展得最彻底的国家。早在1994年，美国政府信息技术服务小组提出“政府信息技术服务的远景”的报告，强调美国应建立注重公民服务导向的服务型政府。2002年底，布什总统签署了“电子政务法”，建立了“电子政府专项基金”，并建立了专门的协调机构－总统管理委员会，经过多年实践，美国政府在法律、组织机构、资金渠道及思想意识上形成电子政府全面的信息资源体系和较为完整的电子政府管理体系，使美国的电子政务真正走上了正轨。目前，美国联邦政府一级机构和州一级政府已经全部上网，几乎所有县市都已建立了自己的站点。美国的政府网站内容非常丰富，目前美国政府正在将一个个独立的网站连起来，做到网网相联，以便进行更加有效的管理和利用。美国佛瑞斯特研究公司发表的一项研究报告表明：到2006年，美国各级政府将从互联网上收取15%的各种税费，同时从网上接受3.3亿份来自企业或公众的各种申请和报告，各级政府也将会在

网上推出1.4万种网上申请服务，为公民提供完善的服务。

②加拿大。与美国相比，加拿大在联邦政府与地方政府的协同和互动方面做得丝毫不逊色。1999年，加拿大总理发布了国家电子政府战略计划——“政府在线”，2004年底实现政府所有的信息和服务全部上网。