县长在全县旅游产业发展大会上的讲话

2005年，全县在成功申报金刚台国家地质公园后，召开过一次旅游产业会。今天这次全县旅游产业发展大会，是2005年以来第二次召开这样大规模的专题会。召开这次会议，是县委常委会的集体决策，旨在通过会议、统一思想、达成共识、凝聚力量，以坚定的信心、战略的眼光、科学的理念、有力的举措，谋划、部署全县旅游产业发展，促进潜力优势向现实优势转变、生态优势向产业优势转变、资源优势向经济优势转变，形xx县域经济的重要增长极，带动经济社会健康快速发展。下面，就加快推进全县旅游产业发展，我讲三点意见：

一、为什么要发展旅游产业

旅游产业在世界上被称为永不衰落的“朝阳产业”。旅游业发展的过程是改善环境、创造服务的过程。旅游业的触角伸到哪里，哪里的水、电、路、通讯等基础设施建设就会更配套，卫生、安全、救援、信息等服务机制就会更健全，文化、物流、交通、食宿等服务设施就会更完善，带动整个社会公共服务水平的提升，促进社会事业发展。xx县加快旅游产业发展是遵循科学发展规律、持续正确思路的必然，是立足商城实际、着力富民强县的必然。

（一）发展旅游产业是从科学发展出发的正确选择。旅游业具有“一业兴百业旺”的特点。大家都熟知的江西婺源，积极打造中国最美的乡村，以县域为单位发展旅游经济，旅游总收入达到23亿，以旅游为主的三产占到全县gdp的48.2%，树立了发展旅游的一个很好样板。省内旅游的“焦作现象”、“栾川模式”、“西峡经验”等，也都充分地证明了旅游产业对经济的重要拉动作用。这是因为现代旅游产业综合性强、关联度大、产业链长，旅游消费具有综合性、可重复性、可持续性消费的特点，涉及食、住、行、游、购、娱各个环节。据世界旅游组织研究报告，旅游产业万元增加值能耗只有0.2吨标准煤，是典型的绿色产业、循环产业、低碳产业。发展旅游产业，能够影响、带动和促进与之相关联的110个行业发展，并催生观光农业、观光工业、养老服务等新型产业形式，实现一、二、三产的互动发展。旅游产业每创造1元收入，就可带动相关产业增加4.3元收入。旅游行业每增加就业1人，就会间接创造6个就业机会。发展旅游产业，也是保护和利用生态资源、生态环境的重要途径，对实现经济发展与人口资源环境相协调、人与自然相和谐、促进经济社会可持续发展具有重要意义。

（二）发展旅游产业是从现实机遇出发的正确选择。现代社会越来越成为一个大众化旅游消费的时代，中国旅游即将步入最好的发展时期。中央出台了《加快发展旅游业的意见》，明确指出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。河南省从2009年提出“旅游立省”，出台了《关于实施旅游立省战略加快旅游产业发展的意见》，把旅游产业作为增强硬实力、提升软实力的动力产业；作为提高群众生活质量、促进社会和谐的民生产业；作为调整优化产业结构、促进发展方式转变的先导产业加快推进。去年国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中也提出，要挖掘整合旅游资源，推动文化旅游融合发展，建成世界知名、全国一流的旅游目的地。国民经济的快速增长和人民群众对高品质生活的强烈追求，更进一步加速了旅游市场规模扩大。这些都为商城旅游产业提速发展提供了千载难逢的历史机遇。今年年初县委经济工作会将旅游产业作为县域经济发展的“三大支撑”之一，县两会审议通过的政府工作报告进一步将发展旅游产业作为实现生态资源利用求效求久的重要途径，将全县作为一个旅游产业集聚区来整体布局谋划，用旅游产业来统筹工业、农业、城建等产业发展，提到了一个前所未有的高度。