六个一修改完善稿简(刘改)

新乡平原新区“六个一”农民安置创业工程

试行办法

为贯彻落实科学发展观，实现土地节约集约利用，改善农民居住条件和环境，转变农民生产生活方式，加快平原新区城镇化进程，力争通过5年努力，把平原新区建设成为全市“三化”协调发展先导区和城乡统筹发展先行区，特制定本试行办法。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“三化”协调发展为目标，以“两自愿三确保四提高”为基本原则，实施“六个一”农民安臵创业工程，落实“六项惠民政策”，使核心区广大农民群众率先享受平原新区设立及发展带来的丰硕成果。

“两自愿三确保四提高”。“两自愿”即农民自愿放弃原宅基地入住社区，自愿放弃原责任田同意流转或征用；“三确保”即确保农民少拿钱或不拿钱入住社区，确保农村劳动力实现充分就业，确保农民享受完善的社会保障；“四提高”即提高农民综合素质，提高农民创业能力，提高农民财产性收入，提高农民生活质量。

“六个一”农民安臵创业工程。即每户一套舒适住房，一间多功能用房，一个就业岗位，一块创业基地，一片自家菜园，一份高标准养老保险。

“六项惠民政策”见本办法第七部分。

二、安置创业工程阶段及内容

“六个一”农民安臵创业工程是一项系统工程，范围广、内容多，将按照以下两个阶段分步实施：

（一）第一阶段：农民与乡（镇）、村签订自愿放弃原宅基地入住社区协议后，落实以下“两个一”：

1、每户一套舒适住房。新区按照城市社区标准，建设环境优雅、设施完善、功能齐全、管理科学的新型社区，农户可按照安臵价格在社区得到一套多层或高层住房，面积标准为人均40平方米。一户内6人以上非四代同堂的，原则不得突破240平方米；一户内6人以上且四代同堂的，原则不得突破280平方米。考虑农民居住习惯，房屋设计有大、中、小三种户型，农户可在按人口标准分配的面积范围内，根据实际需要选择不同的户型组合。

多层住房价格。安臵价格，1200元/平方米；优惠价格，1600元/平方米；内部价格，1800元/平方米；市场价格，2400元/平方米。高层住房价格另定。

层次差价。二层+150元/平方米，三层+150元/平方米，四层+0元/平方米，五层－180元/平方米，六层－220元/平方米。

农户选择的户型实际面积与按人口标准分配的面积不符的，按以下三种方式处理：一是多于按人口标准分配的面积的，在5平方米以内的，多出部分享受安臵价格；多于5平方米少于10平方米的，多出部分享受优惠价格；多于10平方米的，多出部分以市场价格核算。二是少于按人口标准分配的面积的，在农户自愿的前提下，政府以优惠价格收购面积指标。三是在农户自愿协商的基础上，经乡（镇）政府同意，农户之间可对

按人口标准分配的面积指标进行交易（仅限于农户之间，不可对外交易）。

2、每户一间多功能用房。在新型社区内，农户可在楼房一层免费分得一间平均15平方米的多功能用房，可用来居住、租赁，也可作为商业用房、车库或储藏室。多功能用房价格与二层价格相同，即1350元/平方米。农户选择的多功能用房小于15平方米的，不足部分由政府以1350元/平方米的价格予以补贴；农户选择的多功能用房大于15平方米的，多出部分由农户以1350元/平方米的价格购买。

（二）第二阶段：农民与乡（镇）、村签订自愿放弃原责任田同意流转或征用协议后，落实以下“四个一”：

1、每户一个就业岗位。免费对农户进行职业技能培训，使每户有1—2人掌握一门实用技术，并负责安排就业，确保每户至少有一个稳定的就业岗位，实现农民就近转移就业。