讲稿：当前国际形势和中国对外政策

当前国际国内形势及中国对外政策

我们今天就当前国际国内发展形势和中国对外政策问题进行交流，三部分内容，一部分是国际形势一部分是外交政策，还有一部分是我国的发展形势，为什么要将这三部分放在一起讲呢，我们知道对于一个国家来说，尤其是就对外外交政策的制定，前提之一呢是对国际形势的了解和判断，大局是怎么样，我们在大局里处在什么位子，对自身形势的正确判断和研究，结合实际需求，我们才能正确的做出合理的外交政策。

一、国际形势纷繁复杂

我们先来了解一下当前一些大的国际事件：

9.11事件，我们知道2001年9月11日，也就是美国东部时间2001年9月11日上午，恐怖分子劫持的4架民航客机撞击美国纽约世界贸易中心和华盛顿五角大楼的历史事件。包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔在内的6座建筑被完全摧毁，其它23座高层建筑遭到破坏，美国国防部总部所在地五角大楼也遭到袭击，死亡人数达到2974人。

金融危机，2008年金融危机开始以来，金融危机的浪潮落到了世界各大经济大国，一些发展中国家也被波及到。金融危机这场灾难对于全球经济形势造成了巨大的影响，使全球性的经济增长速度明显下滑，包括美国在内的发达国家甚至陷入衰退。这就讲到我们的第一点：

1、大危机催化世界大变革大调整⑴国际格局呈现多极特征

当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展。经过国际金融海啸的冲击，国际力量板块正在发生新的变化。美国受金融危机和伊拉克、阿富汗反恐战争的拖累，软、硬实力都明显受挫。欧洲近几年受到主权债务危机影响深重，经济的复苏缓慢，其他多国社会发生震荡。日本面临通货紧缩、日元升值、个人消费势头减缓等多重问题，在亚洲的经济龙头地位已受到挑战。因此，像美国等一些西方发达国家在全球的主导地位开始下滑，而像中国、印度、巴西等一批新兴国家加速兴起，新旧力量的相互挤压，推动大国关系的调整呈现更加复杂的态势。当今各种力量对比发生明显改变，我们以前一直说“一超多强”，现在提到更多的是“多强一超”，仍然是“一超”，但“多强”放在了前面，可见这场经济大危机对旧的国际经济体制的影响。

全球性问题大量凸显，任何大国都无力单独应对，世界上还没有一个单独的机构能凌驾在这些大国至上，协调各国家之间的事物。这就使得世界各大国的相互需要明显增加，由此带来大国间的互动也呈现出异常活跃和复杂的态势。09年以后，各大国的高层会晤、互访非常频繁，对当前的国际重大问题及各方的利益关切展开对话、沟通。

因为有了这的变化，我们再看各主要大国为适应这些变化，做出的战略调整。我们看：

⑵主要大国着眼多极格局做战略调整

美国。金融危机以后，美国经济衰退，奥巴马上台，对内出台了大规模的促进国内经济发展的计划。在国际舞台上，他提出

了“巧实力”发展思路。小布什执政期间举全国之力打了两仗，美国经济严重下滑，民生怨言较多。奥巴马上台执政必须重振经济、增强国力，提出了要在国际舞台上不仅要打军事牌，而是要将经济和军事两手抓。同时与俄罗斯重新建立良好的合作关系。

除了美国，我们再来看大国俄罗斯：