建设善于领导科学发展的坚强领导集体

领导班子是党执政兴国的决策者和组织领导者。提高党的执政能力，核心是提高各级领导班子领导科学发展的能力。我们要结合广西各级领导班子换届后的实际，以提高领导科学发展能力为重点，大力加强各级领导班子建设，努力把我区各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

一、不断提高领导科学发展的能力是各级领导班子面临的重大任务

当前，我国改革开放正处在一个关键时期，全面贯彻落实科学发展观，实现经济社会又好又快地发展，是摆在我们面前的根本任务。要完成这一任务，关键是提高各级领导班子领导科学发展的能力。

首先，是深入贯彻落实科学发展观的根本要求。深入贯彻落实科学发展观、加快建设富裕文明和谐新广西，需要各级领导班子精心谋划、组织实施。面对新的机遇和挑战，只有不断提高各级领导班子领导科学发展的能力，才能切实把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，真正做到在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。

其次，是实现广西经济又好又快发展的必然要求。这些年来，经过广大干部群众的艰苦奋斗和不懈努力，全区经济社会发展取得了显著成绩，但广西仍属于后发展地区，经济发展规模不大、结构不优，发展任务很重、压力很大。要实现党的十七大提出的人均国内生产总值翻两番的目标，与全国同步建成全面小康社会，今后13年，在提高质量和效益的基础上，我区生产总值年均必须增长10.5%，比全国高3.7个百分点。当前，广西已进入加快发展的重要时期，面临多区域合作、多优惠政策叠加、多方面支持关注的重大历史机遇。要抓住机遇、加快发展，关键在提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。

再次，是提高我区各级领导班子执政能力的迫切需要。近年来，全区各级领导班子建设不断加强，干部队伍整体素质明显提高，但还不能完全适应加快广西科学发展的需要，仍不同程度地存在着影响发展的突出问题。有的领导班子和领导干部政治责任意识淡薄，对发展这个党执政兴国第一要务认识不到位，用脑用心用力不够，安于现状，缺乏加快发展的紧迫感；有的决策能力不强，不善于运用科学的理论和方法研究新情况、新问题，面对市场被动应付，缺乏创新的勇气和魄力；有的统筹兼顾能力不强，重规模重速度，轻效益轻质量；重经济重gdp，轻社会轻生态；重局部重眼前，轻全局轻长远的现象时有发生，等等。这些问题影响了广西经济社会的科学发展，必须下功夫解决，为促进科学发展提供坚强有力的保证。

二、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高科学发展的能力

一要不断提高驾驭市场经济的能力。驾驭市场经济的能力，实质上就是认识、把握和遵循市场经济规律的能力。各级领导干部要努力把握社会主义市场经济的内在要求、运行特点和基本规则，了解各种调控手段的特点、原理和功能，学会用市场经济的办法解决发展中出现的问题。尤其是针对当前美国次贷危机、人民币升值、油价飙升、粮价高企、自然灾害频发等因素，要未雨绸缪、科学谋划，因势利导、趋利避害，千方百计保持经济发展的良好势头。要主动适应建立社会主义市场经济体制的要求，把职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，努力营造优质高效的政务环境、规范有序的市场环境、公正严明的法制环境，使各级政府成为营造环境的主体，使市场成为配置资源的主体和创造财富的主体.