XX年村党组织及第X届村民委员会换届选举实施方案

xx年村党组织及第x届村民委员会换届选

举实施方案

xx年村党组织及第xx届村民委员会换届选举实施方案

做好全区村党组织和第xx届村民委员会换届选举工作，对于贯彻落实党的十八大和自治区、市、区党代会精神，加强农村基层服务型党组织建设和农村基层民主政治建设，确保选出守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子具有重要意义。根据《中国共产党党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及《关于做好全区村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》精神，制定以下方案：

一、时间安排

全区村“两委”换届选举定于xx年9月—12月举行。在换届顺序上，先进行村党组织换届选举，后进行村民委员会换届选举。

二、方法步骤

全区村“两委”换届选举工作共分四个阶段：

选举准备阶段

1、成立工作机构。成立由区委、人大、政府主要负责人任组长，分管或联系领导任副组长，纪委、组织、宣传、民政、财政、公安、司法、农牧、计生、信访、妇联、共青团等部门负责同志为成员的村“两委”换届选举工作领导小组，形成党委领导下各有关部门密切配合的工作格局。xx镇、xx街道、xx街道党委要成立换届选举工作指导小组，具体指导和协调村“两委”换届选举工作。

2、制定工作方案。提前做好调查摸底工作，全面摸清各村经济社会发展情况，深入分析村“两委”班子状况及影响换届的主要因素，制定针对性、操作性强的工作方案。方案要明确实施步骤及进度安排，明确班子职数及结构要求，明确推荐提名及投票选举办法，责任到人、时间到天。对村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理薄弱、存在家族和宗族势力的重点村、难点村、后进村，要“一村一策”制定预案；对村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题较多的村，要先进行集中整顿，把问题和矛盾解决在换届选举之前。

3、进行村财审计。在换届选举前，对村民委员会成员进行任期和离任经济责任审计。未审计的村，不得选举。审计工作由区纪委、财政局、民政局、审计局、园林局及所属镇负责。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时妥善处理，并公示审计结果，接受群众监督。

4、做好考核评议。xx镇、xx街道、xx街道党委组织召开党员和村民代表会议，对现任村“两委”班子进行民主评议，领导班子重点测评任期内服务发展、服务民生、服务群众的情况，以及党务公开、民主决策、自身建设的情况。班子成员重点测评任期内政治表现、服务能力、廉洁自律、党员群众满意度的情况。测评结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。

5、加强宣传培训。召开村“两委”换届选举工作动员会议，对换届选举工作进行安排部署。通过公开栏、条幅、标语、村级广播等形式，大力宣传村“两委”换届选举的重要意义、方法步骤、候选人条件、贿选行为处理办法、本次村“两委”换届选举工作中提出的新规定和新要求等，为换届选举工作的顺利推进营造良好氛围。采取分级培训的方式，对选举工作人员进行培训，学习全区村“两委”换届选举有关文件，熟悉相关政策要求和各阶段操作规范，提高换届选举工作人员的政策水平和工作能力。

选举实施阶段

1、村党组织换届选举阶段

召开党组织会议。xx镇、xx街道、xx街道党委结合各村实际，经会议研究提出新一届党组织成员结构要求及书记、副书记、委员的任职条件。xx镇、xx街道、xx街道换届选举工作领导小组指导村党组织在换届选举前研究换届选举有关事宜，并呈报换届选举的请示。经xx镇、xx街道、xx街道党委批复后，由村党组织筹备换届选举工作，制定换届选举办法。