山西省人民政府办公厅转发省公安厅山西省创建平安畅通县区活动工

【发布单位】

山西省

【发布文号】

晋政办发〔2005〕78号【发布日期】

2005-10-29【生效日期】

2005-10-29【失效日期】

【所属类别】

政策参考【文件来源】

山西省

山西省人民政府办公厅转发省公安厅山西省创建平安畅通县区活动工作方案的通知

（晋政办发〔2005〕78号）

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：

省公安厅制订的《山西省创建平安畅通县区活动工作方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

二○○五年十月二十九日

山西省创建平安畅通县区活动工作方案

近年来，我省“畅通工程”建设取得了阶段性成效，道路交通秩序有了明显好转。但是，随着我省经济社会的快速发展，道路交通安全面临的形势依然严峻，道路交通死亡事故总量仍较大，一些地区道路交通拥挤堵塞问题日趋严重。为切实创造安全畅通的道路交通环境，按照全国道路交通安全工作部际联席会议的安排部署，结合山西省实际，现就我省创建平安畅通县区活动提出以下工作方案：

一、工作目标

按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，以降事故、保安全、保畅通为总体目标，全面落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，通过三年乃至更长一个时期的努力，使县区道路交通安全工作达到：工作机制健全，通行条件良好，交通有序畅通，管理水平提高，守法意识增强，交通事故减少。

（一）道路交通安全工作机制健全。县乡两级政府牵头，建立道路交通安全工作领导机构，道路交通安全工作纳入县、乡政府重要议事日程，使本辖区内道路交通安全突出问题得到解决。

（二）道路交通基础设施完善。道路交通标志标线、安全防护设施、交通信号灯等交通安全设施设置率达到90%以上，交通事故多发路段90%以上得到治理，县乡道路安全通行条件得到改善。

（三）道路交通有序畅通。道路交通违法行为发生率明显下降，车辆超速、无牌无证、货车超载超限以及客车超员控制在5%以内，公路严重交通堵塞明显减少，城区道路拥挤堵塞有效缓解，道路通行效率明显提高。

（四）管理执法水平提高。执法队伍建设得到加强，科技装备得到普遍应用，交通管理执法更加严格、公正、文明、规范，群众满意度提高。

（五）公众交通守法意识增强。交通安全宣传“五进”普及率达到90%。本地低速货车、三轮汽车、摩托车及其驾驶人上牌证率城区达到90%以上，农村达到70%以上;居民的交通安全法规和安全常识知晓率达到80%以上，交通守法率达到80%以上，形成全社会共同维护道路交通安全的浓厚氛围。

（六）道路交通安全状况改善。实现道路交通事故起数、死亡人数和万车死亡率“三下降”，力争少发生或不发生一次死亡5人以上的道路交通事故。

二、实施范围

（一）全省所有国道、省道、高速公路、重要旅游线路。

（二）全省所有城市建成区。

（三）按照当地实际情况，各市将所辖范围内的3至5个重要县城作为首批试点。

三、工作重点

（一）政府工作重点

建立健全政府领导、部门联动的工作机制，成立道路交通安全领导机构，负责道路交通安全工作的组织领导和协调。乡镇人民政府配备专人负责道路交通安全工作。要制定本地道路交通安全工作规划，明确年度工作计划、任务和目标。加强道路交通安全法律法规的专项执法检查，确保各项措施落实到位，建立健全交通安全工作责任制，落实责任，兑现奖惩。加强扶持农村客运，鼓励发展农村公共交通。

（二）公安机关工作重点