中央农民专业合作组织发展资金扶持

浅析农民专业合作组织发展

一、专业合作组织发展中存在的主要问题和原因

老莱镇在合作社的发展中形成了一定的规模及产生了一定的效果，但这只应该说是雏型，合作社的更深发展还存在很多问题：发展不平衡。村与村的不平衡，至少有一个合作社的村有8个，一个没有的村有2个。发展速度不平衡，发展好的仅占30%。有组织不紧密，有制度不规范，有活动不正常，作用一般的占30%。基本上名存实亡的占30%;合作社的不规范性最为突出，有其形无其意，并不是打的形意权，只重内容，不重实质。流于形式，没有过程，严格来说只是空壳子、虚架子、俗套子，比如没有基本的入退社手续，没有利益分配机制，没有独立的财务，没有发展显而意见的效果等等;没有形成稳定基地及规模，无论是种植业还是养殖业大部分停留在表层上;政府具体的优惠政策模糊，扶持资金面小额少。

产生这些问题的原因

一是群众认识不高，对于什么是合作社，它们的作用，产生的效果等等不明白、不关心、不热衷。有的还以为是政府行为，村级任务呢。即使参加了合作组织也是我行我素，不统一于合作组织的安排。更有些合作组织在镇里、村级帮助建起来后，就以为达到目的了，没有实际的运行，又影响了一大批人的积极性。一些村级干部也还都停留在合作社的表层建立上，没有去帮助沟通合作社的运转和解决实际的问题。

二是合作组织的发展思路不清晰，也知道组建，知道正常开展工作，但是合作组织纠竟如何发展，向着什么方向发展，发展成一个什么样的合作组织才算是真正发展了，没有一个具体的目标和计划安排，使合作社的发展缺乏前进的动力和过程中的活力，所以在合作社的发展中出现了消极的因素，致使合作社的发展停滞不前，或发展不快。