医院岗位廉能管理交流材料

风险岗位廉能管理工作是省纪委根据中央要求，结合我省实际，突出特色在推动全省反腐倡廉建设工作方面所采取的一项创新举措。医院推行风险岗位廉能管理工作，可以说是一项全新的工作，需要不断的探索和实践。我们根据我院开展风险岗位廉能管理的实践，就进一步加深对医院开展风险岗位廉能管理工作重要性必要性的认识以及在实施过程中应把握的原则等问题进行总结，以供有关部门和同道参考。

一、把握内涵，深化医院开展风险岗位廉能管理认识

什么是风险。风险的本义是“可能发生的危险”，也即“能够影响一个或多个目标的不确定性”。什么是风险管理。风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程[1]。当中包括了对风险因素的界定、制定量度方式、对风险进行评估、依风险评估的不同结果预定不同的应变策略。廉能风险是干部职工在执行公务和日常生活中，因教育、制度、监督不到位和干部职工不能廉洁自律、正确履职而可能产生的廉政风险和效能风险；是指对个人、单位容易造成直接的威胁和毁伤的思想、行为、事件[2]。

风险岗位是指部门、单位内部的权力集中、消极腐败现象易发多发的重要岗位。风险岗位廉能管理是以权力运行重要领域和关键环节的重点岗位为对象，以促进权力运行公开透明、廉洁高效为核心，综合运用教育、制度、监督等手段，通过明责查险、监督防范、预警控制、考核追责等环节，采取前期预防、中期监控、后期处置等措施，促使风险岗位干部职工廉洁从政、高效履职的系统过程。

我国现阶段正处于加速发展社会主义现代化的关键时期，政治体制和经济体制都处于传统和现代因素并存交替之中，腐败处在易发和多发期。医院是社会的组成部分之一，现阶段同样处于发生腐败的敏感时期。医院岗位风险廉能管理指防止医院工作人员用公权谋私利这种严重的违反公职行为规范发生而采取的一系列防范措施。医院管理者具有权利，包括医生的处方权、检查处理权、治疗处理权等医疗行为是国家赋予医院工作人员的一种权力，是公权的延伸，也是医院岗位风险廉能管理的风险点[3]。

二、医院开展风险岗位廉能管理工作的重要性和必要性

医院是社会服务的重要“窗口”，它体现党和政府的施政行为。风险岗位廉能管理工作是医院实现内部监控与外部监督、廉能管理与业务流程、自律与他律的有效结合的重要举措，我们必须要充分认识和理解开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，努力增强大家在医院管理与从医行为及其他工作实践中对各种廉能风险的查找、识别并自觉地采取各种有效措施加以防控的能力和水平，确保整个卫生队伍的健康成长。

医院要重视对医务人员的教育引导，医院纪检监察工作要树立查实问题是成绩，澄清是非也是成绩；惩治腐败是成绩，预防腐败也是成绩的观念。

经过多年的反腐倡廉实践，广大党员干部已经逐步认识到，“反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从体制机制上找原因”[4]。卫生行业一些党员干部犯错误，其主观原因和责任固然不可推卸，但行业制度建设方面的缺陷造成的监管不力和从政以及从医环境的高风险性，越来越引起人们的深思。重点教育好广大医务人员、抓好制度建设特别是医疗行业制度建设，开展医院岗位风险廉能管理，已成为全党全社会的共识，成为广大医务人员的共同期盼，是爱护干部、爱护医务人员、对党和人民高度负责的具体体现。