迎接人大农民建房管理调研时的发言材料(第三稿)

关于泾县云岭农村农民宅基地管理和建房

工作的检查调研

6月4日，县住建委、县国土局组织调研组，由县住建委主任桂祖凌、县国土局股长梅志龙带队，赴我县云岭镇，对该镇农民宅基地管理和农房建设质量情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、农村建房的形式、特点和发展趋势

（1）建筑依地而建，建筑形式多样化。农民建房宅基地一般按照镇里的规划要求和当地地形及周围房屋布局建造，但由于缺乏对农村建筑样式的统一规划，农民往往根据自身经济条件和喜好建造房屋，房屋高低层次不齐，样式各异。

（2）结构粗略，建筑质量差，采光，通风和保温隔热性能差。大部分农民为了节省成本，所以对建筑的结构要求也不是很高，往往将保温和隔热层省去并存在使用价格低廉的三无建筑产品的现象，存在安全隐患。有些地方建筑比较密集，但凌乱，造成建筑采光和通风性差。

（3）少部分建筑缺乏规划，乱占乱建。少部分房屋缺乏科学的规划和有效管理，农村建筑粗放式发展，乱占乱建，不少房屋基地高低参差不齐。

二、农村建房、宅基地管理存在的主要问题

（1）政策误解意识淡薄。由于干部及群众土地法律法规意识淡薄，不少农民建房申请宅基地时存在误区：有的认为向村委会打了建