商南县矿产资源开发现状及管理情况调研报告

——矿产资源开发利用的现状

商南县矿产资源的开发利用起步较晚，但目前发展势头强劲，如豪迪集团、秦东集团公司、中剑公司、水沟金鑫矿业有限公司、青山矿业有限公司、东正化工公司、华源矿业有限公司等企业都以矿产资源开发为依托，带动了许多相关产业的快速发展，为县域经济持续快速增长奠定了坚定的基础。钒矿开采及加工业呈现出良好的市场前景。目前全县已建成投产4条钒矿生产线，年产v2o5精粉1800吨，在建5条生产线，项目建成后将年产v2o5精粉4700吨，实现年收入

4.7亿元左右，实现税费6000万元左右，上缴资源补偿费800万元左右，促进农村劳动力就业2000多人，拉动相关产业收入上亿元，还将拟建2条钒矿生产线，设计年产v2o5精粉3000吨，这些项目的建成投产将为我县带来巨大的经济效益和社会效益。从目前市场及钒矿资源开发前景来看，钒矿开发将成为我县矿业经济，乃至全县经济发展的亮点和新的经济增长点，据专家估算，“十一五”期间，我县钒矿生产规模可达年产v2o5精粉2万吨，可实现年收入20亿元，实现税费3亿元左右，上交资源补偿费6000万元左右，促进农村劳动力就业1万余人。

商南铬镁材料有限公司和商南金润矿业开发有限公司与日本双日株式会社合作利用现有镁橄榄型砂的尾矿深加工后作为钢铁行业添加剂材料，目前该项目正在洽谈和试验之中，一旦合作成功，将有力地促进我县镁橄石加工行业的进一步发展；县内的金红石资源储量、矿石品位都位居全省首位，由于选矿工艺在国内一直没有突破，选矿回收率低，经济效益差，一直没有得到开发利用。2007年底，市政府杨市长带领钛业公司董事长及县政府相关部门领导赴广东地勘院考察洽谈，建议调整开发思路，有力促进了我县金红石资源的开发利用。合理开发

和利用矿产资源，尽快将资源优势转化为经济优势，对增加我县财政收入、扩大劳动就业、加快县域经济又好又快发展具有十分重要意义。

商南县工业经济以矿产资源加工业为主，矿产资源加工业产值占全县工业产值的80%以上。目前，该县的矿山企业现状是规模小，总量少。截止2008年底，县国土资源局备案已核发采矿许可证72个，对我县工业经济有重大影响、企业产值超过100万元的矿山企业仅有10家，中小规模采选企业12家，个体私营采石队50家。已开发利用的矿种主要有钒矿、镁橄榄石、石灰石、石英、大理石、钾长石、重晶石、瓦板岩等18种。采矿回收率约为75—85%，选矿回收率约为70%—80%，矿产资源综合回收率约为0.6%。2008年，该县规模工业产值4.1亿元，其中矿山企业实现产值3.2亿元，上缴各类税费约3000万元，从事矿产开发的劳动力约为5000人，人均年收入6000余元。近年来，与县外客商签订矿业投资项目12个，投资3.2亿元，其中水沟金鑫矿业有限公司1200吨v2o5生产项目、青山矿业有限公司3万吨铁精粉项目已建成投产，千家坪钒矿开发项目已动工建设。

——存在的问题

矿产资源开发是国土资源管理工作的一项重要内容，对于显化矿产资源价值、优化矿产资源配置均起着重要的作用，近年来，商南县矿产资源开发利用监管工作，在县委、县政府和上级业务主管部门的正确领导下，有了长足的发展，取得了可喜的成绩。但由于受各方面因素的影响，还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：