创国家示范 促村落和谐 共创民主法治示范村

创国家示范促村落和谐

北仑区新碶街道向家村位处东依岩河，西至松花江路，南接恒山路，北邻备碶村，是典型的城乡结合部。明州路穿村而过，区域位置十分优越，交通便捷。全村在册住户717户，总人口1550人，流动人口9000余人。2014年村集体可用资金达600万元。近年来，向家村在上级党委和政府的帮助下，以全面提高人的素质，塑造开放文明、安定有序的村民形象为目标，制订工作计划，积极开展创建北仑区文明村系列活动，2005年以来相继荣获“社会治安综合治理先进集体”、“省级民主法治村”、“省级远程教育示范点”、“国家级人口与计划生育基层群众自治示范村居”、“省级学习型党组织建设先进单位”等荣誉称号。

一、提高思想认识，加强组织领导

增强农民法律素质，提高农村法治化管理水平，是构建和落实农民民主权力的保障，维护农村社会和谐稳定的有效途径。村两委会坚持把民主法治示范村创建工作列入重要议程，统一思想，深化认识，充分明确创建工作的目标和任务。建立以村党支部书记为组长，村委会主任、监委会主任为副组长，村委及团、妇、调治、财会负责人为成员，村民组长为联络员的创建工作小组，形成了村领导负责、各部门协调、群众参与、横向到边、纵向到底、全面推进的“民主法治示

1范村”创建格局。同时，为促进创建工作有序开展，召开党员和村民代表会议作动员。并把“民主法治示范村”创建工作列入村干部年度工作述职和年度考核内容。每年年终两委会把民主法治村建设工作实绩向村党员大会、村民代表大会报告，接受两会的监督、评议。做到每年年初有计划部署、年终有总结，从而在思想和行动上确保了创建活动的顺利进行。

二、坚持四个民主，推进依法管理

从实际出发，依法加强制度建设，完善工作机制，促进基层民主制度化、规范化，保障村民享有参与管理村务、决策村务、监督村务的权力，有效推进民主法制新农村建设。

（一）民主选举，规范有序

坚持民主选举，健全的村党组织领导和充满活力的村民自治组织，是实现农村基础民主政治和建设新农村的保障。村委会每次换届选举都严格遵守《村民委员会组织法》及区委规定的选举办法，广泛宣传积极动员，张贴法律法规，发放《致选民的一份信》、《选举注意事项》正确引导村民自荐参选和选好干部，无搞宗派、拉关系、贿选等现象的发生。几届来，村委会选举工作均能平稳顺利完成，依法民主选举产生的村领导班子深受村民信赖，有凝聚力、有战争力，能有效推进民主法治和社会主义新农村建设。

（二）民主决策，按章办事

2006年，向家村认真总结村“三务”公开、“五步法”

2工作的主要做法和成功经验，不断创新，探索出一套推进基层民主管理的措施和途径——“一事一议一签一公开”的“四个一”民主决策模式。这种模式马上得到了上级的肯定和推广。