市人民政府向商务部副部长有关商务工作汇报

近年来，我市认真贯彻落实科学发展观，坚持实施开放带动战略，大力发展对外贸易，加快对接珠三角，积极承接产业转移，尤其是20**年，我们抢抓国家扩大内需和省委、省政府加快湘南地区开发开放、支持郴州承接产业转移先行先试的重大机遇，确立建设“湖南最开放城市、湘粤赣省际区域中心城市”的战略目标，积极应对国际金融危机，加快承接产业转移发展加工贸易，促进经济转型升级，实现了又好又快发展。20**年，全市实现gdp821.5亿元，同比增长16.2%，实际利用外资4.65亿美元，到位内资156.17亿元，分别增长19.2%和13.9%，外贸进出口总值完成55169万美元，完成加工贸易总额12811万美元，逆势增长88.7%。今年1-4月，我市承接产业转移先行先试发展加工贸易工作按照既定目标快速推进。新批外商投资项目24个，实际利用外资18151万美元，同比增长13.36%；实现内联引资项目425个，实际到位资金62.89亿元，同比增长23.91%；完成标准厂房建设投资7.47亿元，建成面积55.6万平方米，在建面积82.6万平方米；外贸进出口总值完成28181万美元，同比增长255.10％；新增加工贸易备案企业15家，实现加工贸易总额2711万美元，同比增长41.96%。

一、有关xx市商务工作的基本情况

（一）我市承接产业转移发展加工贸易的基本情况

1.着力营造开放的政策。一是以开放的精神制定和落实政策。近年来，市委、市政府制定出台了《加快承接沿海加工贸易产业转移的意见》及《实施细则》等政策性文件，加快推进与珠三角地区的全面对接。特别是去年，省委、省政府赋予郴州承接产业转移先行先试34条政策措施之后，我们全力推进34条政策措施的贯彻落实、拓展创新，尽快把政策转化为现实生产力。在建设用地方面，对全市土地利用总体规划进行了修编。在建设规划方面，开展了城市总体规划的修编。在融资方面，搭建了城投、交投、农投、矿投、国投等融资平台；争取中国光大银行、中信银行、上海浦发银行等在郴州设立分支机构或村镇银行。在口岸大通关方面，郴州海关正式开关运行，郴州公路口岸车检场、国际快件业务投入运行，郴州出口加工区开展了叠加保税物流业务，湖南省供港澳及出口农产品集中验放场建设全面开工。在园区和物流建设、环保审批、体制创新等方面都进行了积极探索。二是以开放的政策招商。我市以落实34条政策为契机，以承接产业转移发展加工贸易为重点，掀起了招商引资的热潮。在20**年的“8月招商引资月”活动中，市四大家领导、县市区和市直有关部门主要领导全部带队外出招商，出动招商小分队493个721批次，签订合同协议项目520个、投资总额670多亿元，超过了前两年累计签订的合同协议项目之和、投资总额之和。三是以开明的政策稳商。对已转移的企业继续实行扶持政策，促其增资扩股、扩能提效。台达电子公司由原来租赁园区标准厂房转为自建8万平方米标准厂房。高斯贝尔数码公司是我市20**年引进的出口加工贸易企业，在市委、市政府的支持下，投资近2亿元实施二期扩建，新建标准厂房6.6万平方米，预计新增产品产量1000万台（套），新增产值10亿元，公司集团总部将搬迁到郴州。高斯贝尔公司在我市设立了子公司郴州希典科技有限公司和郴州高斯贝尔数码科技有限公司。