在2018年县政府第3次全体会议上的讲话

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。。刚才，各位副县长就分管工作作了很好的安排，我都赞同。希望大家下来狠抓落实，掀起工作热潮，苦干实干，有力、有序、有效推进，确保全年任务目标顺利实现。下面，我再讲几点意见：

一、发展是主题，聚焦差距，认清形势

2019年，全县上下负重前行、攻坚克难，经济实现较快发展，民计民生持续改善，生态环境显著提高，社会保持总体稳定，成绩来之不易，值得肯定。2019年，是深入贯彻党的十九大和省第十一次党代会精神的开局之年，是改革开放40周年，是认真落实州第十一次党代会和县第十二次党代会精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的加力之年，是打好打赢脱贫“摘帽”战役的决胜之年，是基层党建质量提升年，是脱贫攻坚作风建设年。从目前工作来看，我们与兄弟县（市）相比还有不少差距，脱贫“摘帽”任务艰巨，制约经济发展的问题仍然十分突出，当前和今后一个时期，我们既要补齐历史欠账，还要加快追赶，各乡（镇）、部门要立足岗位明重点、聚焦任务抓落实、整体推进做统筹、奋力赶超促发展，采取超常规的措施，以三步并作两步走的快节奏，缩小差距、迎头赶上。

二、问题是导向，聚焦整改，深化认识

一是脱贫攻坚任务仍然艰巨。非贫困村基础条件差;个别专项项目前期准备工作推进滞后;软件资料不齐、归档不及时、逻辑混乱;下沉力量涣散，第一书记职责不明确;易地扶贫搬迁住房超面积、土地未复垦问题突出;脱贫攻坚政策解读不够;“明白人”、感恩教育、内生动力培养不足;脱贫产业进展缓慢，有实体经济合作社的少之又少;公益性（类）岗位开发不足，针对贫困户落实不到位;环境治理缺乏常态化延续;脱贫攻坚触动感不够，动员群众工作思维欠缺。二是项目产业支撑乏力。无龙头企业带动，产业层次低，企业规模小、数量少、实力弱;产品市场品牌化效应低，不具有影响力和竞争力;招商引资乏力，投资后劲不足，投资结构不合理;要素保障不够到位，亲商爱商氛围不浓，部分单位和干部职工作风仍然没有转变，办事效率低下，办事程序复杂繁琐;各类项目管理平台使用情况差;项目包装深度不够;项目前期耗时过长，项目中期进度迟缓，项目后期竣工财务决算不够及时，工程竣工决算审计制度落实不够到位，工程造价高估冒算，会计核算不规范，部分工程监理不到位;目标管理工作力度不够，不熟悉标准，没掌握技巧。三是品质提升不足。全面深化改革推进乏力;垃圾、污水处理形势依然严峻;风貌改造提升工作进展缓慢;城乡提升项目工作对接不力;生态环境保护压力大;旅游基础设施功能发挥不足，旅游业态布局不够完善，文旅融合仍然不深，文化内涵挖掘不够，旅游人才紧缺，市场监管乏力，旅游品牌仍需提升。四是民生工作进展缓慢。十项民生工程和20件民生实事，总体序时进度缓慢;教育、医疗保障全覆盖存在盲点;乡（镇）中心校教师配比不足，教师职称、教学学科结构不合理;教育、医疗人才缺乏;农牧民群众在发展经济、增加收入方面思路不宽、技能不够、办法不多。

这些问题都需要及时整改，大家对重点、难点工作，要一项一项研究，一件一件落实，统筹安排、倒逼推进，确保整改实效。

三、“摘帽”是统揽，聚焦短板，全面完成

全县脱贫攻坚已到了攻克“堡垒”和啃“硬骨头”的关键期，必须树牢“军令状”、下足“绣花功夫”、倾注“工匠精神”，坚决打好打赢脱贫攻坚战，顺利实现脱贫“摘帽”的年度目标任务。