改革开放以来中央与地方关系的变化

改革开放以来的变化

共和国60华诞已至，万方乐奏，举国欢腾。在北京加紧准备阅兵、联欢的忙碌里，在人们透着喜气的眼神里，在“歌唱祖国”的旋律里„„到处是国庆的欢乐、热烈的气氛。

恢复中国的伟大所必需的全国统一是所有爱国的中国人衷心渴望的目标。60年来，一个伟大的中国、富强的中国屹立在世界的东方。

新中国成立以来尤其是改革开放30年来成就辉煌。我们的党中央，每临大事有静气，总是能够带领全党全国人民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑。中国科学发展、持续发展、和谐发展、和平发展的基础已奠定，道路已开通。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，带领全党全国各族人民与时俱进、顽强奋斗，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设取得新的丰硕成果，中国特色社会主义事业展现出更加蓬勃的生机和更加旺盛的活力。

２００３年早春，一场灾难突然袭来。非典疫情肆虐，给人民的健康和生命安全带来严峻挑战。

在抗击非典的紧要关头，胡锦涛总书记出现在疫情严重的广东，出现在人民群众中。党中央带领全国人民万众一心、众志成城，坚持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，经过艰苦不懈的努力，终于夺取了防治非典的重大胜利。尽管受到非典疫情和自然灾害影响，２００３年国内生产总值仍比上年增长了１０％。

抗击非典的斗争，让我们更加感受到促进经济社会、城乡、区域协调发展的重要性。错综复杂的世情、深刻变化的国情，让我们更加认识到：把中国特色社会主义事业不断推向前进，必须准确把握世界发展趋势，认真总结我国发展经验，深入分析我国发展的阶段性特征，更好地推进经济社会发展。

固定资产投资增长过快，煤电油运全面紧张„„面对一个时期纷繁复杂的经济形势，党中央、国务院见微知著，果断作出加强和改善宏观调控的决策部署。胡锦涛总书记强调，加强和改善宏观调控，实质就是要树立和落实科学发展观，优化经济结构，加快转变经济增长方式，逐步消除可能导致经济大起大落的体制性机制性障碍，以充分利用好重要战略机遇期，实现又快又好发展。

从“又快又好”到“又好又快”——人们注意到，２００６年下半年开始，党中央关于经济工作的部署明确提出要努力实现国民经济“又好又快发展”，与以往提法相比，“好”字排在了“快”字之前。