万钢在全国科技工作会议上的讲话

日期：2011年01月13日

同志们：

这次全国科技工作会议的主要任务是，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，总结回顾2009年工作，研究部署2010年工作。昨天，胡锦涛总书记亲自出席国家科学技术奖励大会并为获奖者颁奖，温家宝总理在讲话中明确提出“科技创新不仅是应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力”，这既是对科技支撑措施在应对国际金融危机中发挥重要作用的充分肯定，也是对科技工作提出了更高的期望和要求。刘延东国务委员对这次全国科技工作会议非常重视，专程出席会议并作重要讲话，充分肯定了过去一年的科技工作，并对今年的工作提出了要求。我们要深刻领会中央领导讲话精神，认真贯彻落实。下面，我代表科技部做工作报告。

一、2009年科技工作回顾

受国际金融危机的严重冲击，2009年是新世纪以来我国经济社会发展最为困难的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，各地方、各部门和全国科技界坚定信心，迎难而上，扎实工作，共克时艰，为保增长、保稳定，扭转经济增速下滑趋势、增强经济发展后劲做出了切实贡献，科技事业取得新进展。

（一）积极应对国际金融危机，科技支撑发挥了重要作用

按照党中央、国务院的决策部署，科技部多次召开党组会和部务会，结合学习实践科学发展观活动整改措施的落实，组织科技界，会同经济界、产业界，认真分析国际金融危机对我国经济发展带来的影响，深入研究科技支撑措施，及时向国务院提出建议，使科技支撑措施成为中央一揽子计划的重要组成部分。《国务院关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见》（以下简称《意见》）发布后，各地方、各部门和科技界认真学习，统一思想，积极将《意见》的精神和要求，贯彻落实到扩内需、保增长、调结构、惠民生的各项工作部署中，使科技创新在应对国际金融危机中发挥了重要支撑作用。按照国务院领导的要求，科技部牵头召开了科字口部门（单位）联席会议，研究提出了科技界落实《意见》的共同行动方案。教育部制定了发挥高校科技支撑作用的意见。中国科学院提出了面向企业开放研发资源、组织服务团队等一系列措施。中国工程院拓展了“院士行”等活动。自然基金会与企业和地方政府共同设立了支持技术创新的联合基金。中国科协在企业深入开展了“讲理想、比贡献”活动。

国务院各部门按照《意见》的分工，积极行动部署。科技部会同发改委、财政部加快了重大专项实施的调整工作，组织对重点任务的专题调研，并积极协调、加强督导。工业和信息化部、卫生部、环境保护部、住房和城乡建设部、农业部、国家能源局等重大专项牵头单位，以及《意见》确定的45项任务的牵头单位，积极落实配套支撑条件，加快推动各项任务的启动实施。

各地方也高度重视，把落实《意见》精神和各项措施，作为本省市应对国际金融危机的重要举措和重点任务，结合本地的科技、资源和产业优势，运用财税、金融等政策加大对自主创新的支持力度。一些省市专门制定了本地“关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见”。

目前，《意见》的各项支撑措施顺利推进，成效明显。1.加快了重大专项实施步伐，取得阶段性成效。