安阳市第五中学义务教育一补实施方案

河南省农村义务教育两免一补实施方案

（省财政厅省教育厅）

为贯彻落实国家关于农村义务教育阶段全部免除学杂费、对家庭经济困难学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费（以下简称“两免一补”）政策，现制定我省“两免一补”实施方案。

一、基本政策

（一）资助对象

1.享受免除学杂费的对象范围

在国家扶贫开发工作重点县农村地区（含县镇）公办义务教育学校就读的学生;在其他县（市、区）农村地区（含镇）公办义务教育学校就读的学生和县城所在地公办义务教育学校就读的贫困家庭学生。

2.享受免费提供教科书的对象范围

国家扶贫开发工作重点县资助对象为农村义务教育阶段父母均为农民的学生;其他县（市、区）资助对象为农村义务教育阶段父母均为农民的贫困家庭学生。

3.享受补助寄宿生生活费的对象范围

国家扶贫开发工作重点县资助对象为免费教科书资助范围内的贫困家庭寄宿生;其他县（市、区）资助对象为免费教科书资助范围内的寄宿生。资助面要达到应资助对象的100%。

（二）资助标准

1.免学杂费补助标准。学校对学生免收学杂费后，财政对学校给予补助。免学杂费补助资金以各县（市、区）2005年度教育统计提要在校生数为依据，按照财政部核定的补助标准计算下达。具体标准为：农村初中每生每学期100元，县镇初中115元;农村小学75元，县镇小学90元;特殊教育115元。

2.免费教科书补助标准。免费教科书（含省定地方课程教科书）秋季学期按小学每生每学期45元、初中80元、特殊教育45元

的补助标准下达补助资金;春季学期按小学每生每学期40元、初中75元、特殊教育40元的补助标准下达补助资金，按政府采购价格与供应商据实结算。

3.寄宿生生活费补助标准。享受补助生活费的寄宿生在校住宿期间，每生每天补助1元。

（三）资金负担

免学杂费补助资金由中央、省、省辖市本级财政按6∶2∶2比例分担;国家课程和省定地方课程必设科目免费教科书资金由中央和省级财政负担;寄宿生生活费补助资金由县级财政负担。

二、操作办法

（一）免除学杂费

1.省财政厅将中央和省财政负担的免学杂费补助资金核定到县（市、区）。中央补助资金由省财政直接支付到各县（市、区）财政中央资金特设专户，省级补助资金下达到各省辖市财政。

2.各省辖市财政部门将省级补助资金和本级按规定比例应负担的补助资金一同下达到各县（市、区）财政。

3.各县（市、区）财政部门将省、省辖市补助资金划入县级财政部门开设的资金专户，并在学期开学前向各学校预拨部分免学杂费补助资金;将免学杂费补助资金预算直接核定下达到各学校，全部用于学校的公用经费开支。要求做到首先依据各学校在校生人数和省定补助标准测算分配，在此基础上，因学生人数等因素形成的资金结余要全部用于学校的公用经费开支，并重点向办学条件薄弱的学校倾斜，向边远乡村的学校倾斜，保证各学校教学业务的正常开展，促进农村义务教育均衡发展。县级财政部门要会同教育部门科学制定薄弱学校的界定标准、资金倾斜的具体办法，切实做到客观公正、公开透明。

4.符合财政直接支付条件的公用经费开支，由县级财政部门直接支付给收款单位或供应商。无法实行财政直接支付的公用经费，由县级财政部门根据学校申请或预算进度将资金直接拨付到县级财政支付机构（会计核算中心）或其派出机构有关核算学校经费的账户，或将资金额度下达到学校零余额账户，由学校到相关机构或自行办理资金支付手续。