刘淇同志的工作报告

（2011年12月19日）

受市委常委会委托，我向全会报告市委常委会2011年以来的工作，请予审议。

今年以来，在党中央、国务院的坚强领导下，市委常委会团结带济平稳发展、社会和谐稳定的良好局面。预计2011年全市地区生产总值同比增长8%以上，地方财政收入完成30oo亿元。1—11月，全社会固定资产投资完成5367.3亿元，同比增长14.2%；城乡居民收入同比分别增长12.3%和13.8%。一年来，我们重点抓了以下工作。

一、首都经济在转变发展方式上取得重大进展

市委常委会认真贯彻中央关于加强宏观调控的各项决策部署，着力转方式、调结构、稳物价、惠民生，在加快转变经济发展方式上迈出了坚实步伐。

一是经济结构进一步优化。根据首都城市性质功能要求和人口资源环境的承载力，主动调整产业结构和投资结构。下决心对占全市零售额1／3的汽车实行了限购政策，对占全市投资50%以上、占地方财政收入20%以上的房地产实行了严格的调控措施，对首钢涉钢产业实行了全面停产。这些措施虽然影响了全市经济增长2个百分点左右，但是得到了财政收入增加、企业效益提高、就业和居民收入增加、城乡协调发展、创新驱动力度加大、能源消耗下降的成果，以短期降低速度的代价为长远发展积蓄了后劲。着眼于打造首都发展的新优势，积极发展信息服务、商务服务、金融服务等现代服务业，扎实推进国家服务业综合改革试点区建设，启动中关村现代服务业综合试点工作，经国务院批准，中国（北京）国际服务贸易交易会（京交会）永久落户北京。创新旅游管理体制，召开北京市旅游产业发展大会，着力创建国际一流旅游城市。着眼于提高实体经济发展水平，积极发展高端现代制造业，出台了促进战略性新兴产业发展和稳定工业增长的意见和措施，医药、通用设备、交通运输设备制造行业呈现高速增长势头。京东方8.5代生产线顺利投产，突破了国外对我国液晶产业的技术封锁，改写了我国大尺寸液晶屏完全依赖进口的历史。奔驰汽车首个德国境外发动机工厂在京奠基，标志着汽车合资企业核心技术领域的重大突破。同时，北京现代三工厂建成、福田中重卡二工厂等项目投产，数字电视产业园、石化新材料产业基地、移动硅谷等重大项目进展顺利。加大节能减排力度，1—3季度单位地区生产总值能耗下降8.2%，二氧化硫、氮氧化物等污染物排放量全面下降。经过不懈努力，首都经济以现代服务业为主导的产业结构进一步巩固和优化，服务业增加值比重达到76.3％。科技在首都发展中的作用更为突出，全市技术市场合同成交额已经达到1810亿元，同比增长35％，充分发挥了首都科技创新的辐射作用。对外出口技术合同成交额741。9亿元，同比增长94.7％，占全市输出技术的41％，新能源与高效节能等新兴产业技术出口合计449.1亿元，增长242.5％，技术出口范围扩大到日本、伊朗、委内瑞拉、美国等77个国家和地区，首都科技成果的世界竞争力进一步提高。近期，中国统计学会的《综合发展指数研究》报告、中国国际经济交流中心的《转变经济发展方式评价指数》、中科院的《中国科学发展报告（2011）》等权威评价机构发布的综合评价指标中，北京均位居全国榜首。这些评价进一步肯定了我们转变经济发展方式的方向和成果。