安徽省实施《固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法》细则

安徽省固定资产投资项目节能评估和审查暂行管理办法

皖发改环资〔2011〕18号各市发展和改革委员会，省有关单位：

为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》，加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源，国家发展和改革委员会第6号令发布《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（以下简称《办法》，并于2010年11月1日实施。根据该《办法》在我省实施的情况，我委制订了《安徽省实施细则》，现予印发，请遵照执行。

安徽省发展和改革委员会

二〇一一年一月十三日

主题词：经济管理节能△办法通知

抄送。国家发展和改革委员会。

安徽省实施《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》细则

第一章总则

第一条为切实贯彻实施《节约能源法》、《安徽省节约能源条例》，加强固定资产投资项目节能管理，提高全社会节能水平和能源利用效率，促进产业结构优化升级，根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发展和改革委员会第6号令），结合我省实际，制定《安徽省实施细则》（以下简称《细则》）。

第二条安徽省范围内需审批、核准、备案的固定资产投资项目（含新建、扩建、改建）适用本《细则》。

第三条本《细则》所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目能源利用的科学性、合理性进行分析评估，为项目决策提供科学依据，并编制节能评估报告书、节能评估报告表或填写节能登记表（以下统称节能评估文件）的行为。

本《细则》所称节能审查，是指依据节能法规、规划、政策、标准，对固定资产投资项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件，并作为项目设计、施工和竣工验收的主要依据。

对未按本《细则》规定进行节能审查，或节能审查未获批准的固定资产投资项目，负责项目审批、核准工作的部门不得审批、核准，国土、环保、建设主管部门不予办理相关手续，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第五条省发展和改革委员会负责固定资产投资项目节能评估和审查制度的建立和组织实施。市、县（市、区）人民政府发展改革部门在省发展和改革委员会指导下负责同级固定资产投资项目节能评估和审查工作。

第二章节能评估

第六条固定资产投资项目节能评估文件分为节能评估报告书、节能评估报告表和节能登记表，按照以下要求实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上、或建筑面积2万平方米及以上的公共建筑项目或20万平方米及以上的居住建筑项目的固定资产投资项目，应独立编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米，或建筑面积1-2万平方米的公共建筑、10万-20万平方米的居住建筑的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第七条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：

（一）评估依据；

（二）项目概况；

（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；

（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；