关于尽快制定社会化养老国家战略规划的提案内容及办理复文

关于应尽快制定并颁布《学前教育法》的提案内容及办理复

文

摘要：全国政协十一届五次会议0850号提案内容及办理复文

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全国政协十一届五次会议0850号提案内容

2013-02-28案由：关于应尽快制定并颁布《学前教育法》的提案提案人：刘晓庄

审查意见：建议国务院交由教育部办理主题词：教育儿童

学前教育作为基础教育的基础，对全民素质的提高和保持经济社会可持续发展的重要作用已越来越受到全社会的关注。从总体上看，目前学前教育呈现出三大特点，即社会需求大、城乡差别大、民办比例大，学前教育仍然是教育体系中最为薄弱的环节。

学前教育发展中存在一些法律上的真空地带和相应的制度缺失，如幼儿园办园资格中，有些园长至今没有教师资格证和园长资格证；有些地方教师、保育员准入门槛过低；教师加班工资不能按《劳动法》实施，甚至一些教师基本工资福利得不到保障；租用小区物业举办幼儿园应向哪些部门缴纳管理费用以及缴费比例高低等存在随意性；民办幼儿园收费标准实行按成本收费，但成本如何界定没有明确；民办幼儿园是否需要缴税各地并不统一；幼儿园伙食、玩具等卫生标准如何保障没有明确，出现安全事故如何依法处理没有统一法定程序；幼儿园如何对幼童进行教育和保育没有明确的指导标准；幼儿园办园质量评估的主体和评估方式不够明确和统一；社会机构和组织支持幼儿园教育工作没有统一规定；幼儿园解散时举办人投入如何清算，是按照《民办教育促进法》还是《公益事业捐助法》执行没有明确规定，等等。