机关事业单位工资收入分配制度改革

全省机关事业单位工资收入分配情况的汇报

发布日期：2011-3-16阅读：238次作者/：教科文卫体委员会办公室

省人力资源和社会保障厅

2006年7月1日，党中央、国务院在全面分析经济社会发展形势，统筹协调各方面利益关系的基础上，决定改革公务员工资制度，规范公务员收入分配秩序；同时，改革和完善事业单位工作人员收入分配制度，合理调整机关事业单位离退休人员待遇。按照党中央、国务院的决策，根据人事部、财政部的总体部署和要求，在省委、省政府的领导下，2007年1月22日正式启动全省机关事业单位工资收入分配制度改革工作；2月12日启动公务员规范津贴补贴工作。目前，新工资制度入轨平稳，运行正常，机关事业单位工资改革工作取得了较大的进展和积极成效。

一、全省机关事业单位工资制度改革情况

2006年，机关事业单位工资制度改革方案和实施办法下发后，我省按照国家和省的统一部署，结合本地实际情况，精心组织，积极稳妥地实施，有效保证了机关事业单位工资制度的顺利入轨。通过实施工资套改，全省机关事业单位工作人员收入水平得到稳步提高，机关人均月基本工资增资288.43元;事业单位人均月基本工资增资281.37元;离退休人员人均月基本离退休费增资260.07元。这次工改是近十多年来增幅较大的一次。

（一）公务员工资制度改革情况

一是基本工资套改顺利完成。我省公务员工资制度改革，结合公务员登记工作进行，按照“统一部署、分步实施、制度入轨、稳步推进”的原则，在实施进度上不搞“一刀切”，先省直后市、县，自上而下地展开。2007年春节前，省直机关工作人员工改增资兑现到位，截止2007年上半年，全省各市、县机关公务员基本工资套改工作全部完成。

二是规范公务员津贴补贴工作稳步推进。按照省政府的统一部署和要求，省直和合肥市从2007年1月起执行，其余16个省辖市从2007年7月起执行，县（区、市）从2007年7月起执行。规范公务员津贴补贴实施后，收入分配秩序不断规范，逐步统一了同级政府不同部门公务员之间的津贴补贴项目、标准、资金来源和发放办法，初步建立了规范化的津贴补贴发放制度和监督制约机制，有效遏制了多年来津贴补贴发放混乱的现象；收入分配差距不断缩小，缓解了地区间、部门间公务员收入差距过大的矛盾，如各地规范津贴补贴起步水平，17个省辖市最高38200（马鞍山），最低15000元（亳州、宿州、阜阳）；105个县（区、市）最高23000元（当涂县、芜湖县等），最低7200元（涡阳县、阜南县等）。为落实中央关于进一步完善收入分配制度、调整国民收入分配格局的要求，省委、省政府决定从2010年7月1日起调整部分市县公务员津贴补贴水平。除合肥、芜湖、马鞍山、铜陵和池州5市外，其他12市直机关一律调整到23000元；所有津贴补贴起步水平低于15000元的县（区、市）一律调整到15000元，实施到位后，地区间收入差距将进一步缩小，收入分配秩序将进一步规范，规范公务员津贴补贴成果将进一步巩固。