中共陕西省委组织部意见

中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅印发

《陕西省引进高层次人才暂行办法》的通知

陕办发【2009】

12号

各市委、市政府，省委和省级国家机关各部门，各人民团体：

《陕西省引进高层次人才暂行办法》已经省委、省政府同意，现印发你们，请遵照执行。

中共陕西省委办公厅

陕西省人民政府办公厅

2009年5月9日

陕西省引进高层次人才暂行办法

第一章总则

第一条为鼓励和吸引高层次人才来陕西创业、工作、服务，根据国家有关规定，组织实施引进高层次人才“百人计划”，特制定本办法。

第二条“百人计划”围绕我省发展战略目标，从2009年开始，用5—10年时间引进并重点支持200名高层次人才来陕西创新创业。

第三条实施“百人计划”的基本原则：

（一）突出重点。围绕我省经济和社会发展重点领域的急需开展人才引进工作，重点引进一批国际知名、国内一流的高层次创新创业人才及团队。

（二）使用为本。坚持不求所有、但求所用，创新体制机制，搭建事业平台，营造良好环境，充分发挥高层次人才的作用。

（三）特事特办。针对高层次人才引进和使用的不同特点，采取特殊政策措施，特别优秀和急需的可“因人设岗”、“一人一策”。

（四）统筹兼顾。坚持面向国际国内两个市场引进人才，既重视引进人才的服务工作，也重视做好现有人才的服务工作。

第二章引才标准

第四条本办法所指高层次人才，是指经认定具有良好职业道德和真才实学，一般应具有博士学位，年龄一般不超过55岁，国（境）外引进人才每年在我省工作原则上不少于6个月，国内引进人才不少于9个月，并符合下列条件之一：

（一）在国外著名高校、科研机构或国内重点高校、科研单位担任相当于教授职务，近5年在国际核心刊物上发表过高水平学术论文，获得国际、国内重要科技奖励，掌握重要实验方法或科学工程建设关键技术的专家、学者；

（二）在国际知名企业和金融机构担任中高层管理职务，拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果，或熟悉相关领域业务和国际规则，具有丰富的金融管理、资本运作和项目规划管理经验，在业界有较大影响的专业技术人才和良好经营业绩的管理人才；

（三）拥有自主知识产权和发明专利或掌握核心技术，具有海外自主创业经验，承担过相关领域的重大项目，具有较强的产品开发能力，或在相关产业领域能够解决关键技术或工艺性难题，且其技术成果国际先进，能够填补国内空白，具有市场潜力并能进行产业化生产，自有资金（含技术入股）或海外、省外跟进的风险投资占创业投资的30%以上，熟悉相关产业领域和国际规则的创业人才；

（四）我省急需的其他高层次创新创业人才。

第三章事业平台与生活待遇

第五条进入“百人计划”的引进人才作为特聘专家，为其提供相应的事业平台与工作条件：

2

（一）可担任省属高等院校、科研院所、企业和金融机构中级以上的领导职务或高级专业技术职务。

（二）可推荐担任国家重大专项、86

3、97

3、自然科学基金等项目负责人；可担任省重大专项负责人。重大专项牵头组织单位和用人单位按照有关政策规定，根据实施重大专项任务的需要，在科研自主权、人事管理权和经费支配权等方面为引进人才开展工作提供保障。担任项目负责人的，在规定的职责范围内，有权按照有关规定对项目研究内容或技术路线进行调整；有权决定科研经费的使用，包括用于人力成本投入；有权决定团队成员的聘任，所聘人员可采取协议工资制。

（三）可申请政府部门的科技资金、产业发展扶持资金等，用于在本省开展科学研究或生产经营活动。有关部门要简化手续，优先办理。必要时，有关部门应以特别项目形式给予支持。