关于城市管理行政执法建设的几点看法

成都市城市管理行政执法局

2006年工作要点

2006年是十一五规划的开局之年，是市委确定的“加快产业发展年”，是构建“和谐成都”、争创全国文明城市十分重要的一年。切实做好今年工作，对于深入推进相对集中行政处罚权改革，开展综合执法试点，开创城市管理行政执法工作新局面具有十分重要的意义。按照市委10届5次全会关于全市工作的总体部署，结合实际，现提出今年全市城市管理行政执法工作要点。

2006年全市城市管理行政执法工作的总体思路是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻市委10届5次全会精神，服务“加快产业发展年”，从严加强城市执法管理，推进执法标准化、中队规范化、管理数字化建设，健全和完善执法管理长效机制，进一步强化社会宣传，优化执法环境，提高城市管理行政执法工作效能，实施综合素质提升工程，建文明之师、当和谐楷模，为提升城市形象，推进城乡一体化，实现“三最”而努力拼搏。

按照上述总体思路，全市城市管理行政执法部门要着力抓好以下重点工作：

一、开展“三大行动”，提升城市形象

全面落实从严加强城市执法管理的要求，加大综合整治力度，提升城市形象，努力建设环境友好型城市，打造最佳人居环境，将2006

－1－年确定为“严管城市行动年”。组织全市城管行政执法力量，分三个阶段，利用三个100天，实施以宣传教育、集中整治、维护巩固为主题的“三大行动”，从而加强城市执法管理，提升工作绩效。

（一）开展“牵手行动”，同心携手建文明。在全市开展声势浩大的宣传活动，多角度、多形式、全方位加大宣传力度，深入宣传城市管理法律法规，让广大市民理解、支持、配合城管行政执法工作，充分调动市民、非政府组织参与城市管理的积极性，构建群众参与、部门共治、良性互动的城管行政执法社会机制，夯实社会基础，营造良好氛围。

编印《城市公约手册》；深化“城管行政执法服务进社区、入校园活动”；规范《门前市容秩序公约》签订；与文明劝导员、行风监督员、新闻监督员联动；开展“市民城管”等主题宣传活动；在主要新闻媒体开辟专栏；组织开展城管志愿者活动。

（二）开展“规治行动”，务实严管除顽疾。集中全市城管执法力量，开展五项具体行动，集中整治中心城区、出入城道路、三环路沿线和城郊结合部违反城市管理法律法规的突出问题，促进市容秩序的整体好转。

一是开展“两清行动”，清理出摊占道，清理游动商贩；二是开展“两拆行动”，拆除违法建筑，拆除违法户外广告和招牌；三是开展“两禁行动”，查禁噪声污染，查禁扬尘污染；四是开展“两治行动”，对城郊结合部区域治乱、治差；五是开展“两打行动”，打击非法张贴书写广告，打击违法散发小广告。

（三）开展“提升行动”，巩固成果保长效。在“规治行动”的－2－基础上，查漏补缺，再接再厉，巩固成果。