方山县淤地坝建设的地位及发展思路

黄土高原地区淤地坝建设的地位及发展思路

摘要。实践证明，淤地坝建设在黄土高原地区有着特殊的地位和重要的意义，今后需根据黄土高原地区的实际和水土保持生态建设及社会协调发展的需要，以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，通过大规模淤地坝建设，为黄土高原地区农业增产、农民增收、农村经济发展、生态建设创造条件。

关键词：黄土高原；淤地坝；发展思路

一、黄土高原地区淤地坝的发展和建设现状

淤地坝是黄河流域黄土高原地区人民群众在长期同水土流失斗争实践中创造出的一种行之有效的既能拦截泥沙、保持水土、减少入黄泥沙、改善生态环境，又能淤地造田、增产粮食、发展区域经济的水土保持工程措施。最早的淤地坝是自然形成的，有记载的人工筑坝始于明代万历年间，距今已有400多年的发展历史。1945年的黄河水利委员会在西安荆峪沟建设了一座淤地坝，这是黄土高原地区修建的第一座淤地坝。新中国成立后，通过水利水保部门总结、示范和推广，黄土高原地区淤地坝建设得到了快速发展。大体经历了四个发展阶段：20世纪50年代的试验示范，60年代的推广普及，70年代的发展建设和80年代中期以来完善提高的坝系建设阶段。淤地坝建设由重点试办到全面发展，由农民群众为主打坝到政府组织和出资建设，由分散到以小流域为单元按坝系建设，由缺乏规划、设计到不断完善前期工作的规范化建设，由重视建设到建设与管护并重，取得了显著成就。据统计，黄土高原地区已建成大、中、小型淤地坝11万余座，淤成坝地30多万hm2，累计拦泥210多亿t，减少黄河年输沙量3亿t.

二、黄土高原地区淤地坝建设的地位与作用

几十年的实践充分证明，淤地坝建设在拦截泥沙、蓄洪滞洪、减蚀固沟、增产粮食、改善生态环境等方面发挥了显著的生态、社会和经济效益。在黄土高原水土流失治理和生态环境建设中具有不可替代的作用。

1.淤地坝是拦减泥沙的关键措施

主要表现在拦泥、减蚀和滞洪三个方面。在拦泥方面，淤地坝不但能拦蓄沟道本身产生的泥沙，而且能拦蓄坡面汇入沟道内的泥沙。在减蚀方面，淤地坝工程被淤积后，抬高了侵蚀基准面，具有防止沟岸扩张、沟底下切和沟头前进的作用，减轻了沟道侵蚀。在滞洪减沙方面，主要是拦截了洪水，减轻了坝下游的沟道冲刷，从而减少了输入下游的泥沙。

据黄河水利委员会西峰水保站对南小河沟流域三座淤地坝的测算，沟道比降由打坝前的11％～15‰下降到淤积后的0.5％～1‰。据对陕北绥德、子洲、靖边、横山四县1000多座淤地坝的调查，每公顷坝地拦泥5.9万m3，拦泥效益非常显著。从淤地坝分布最集中的黄河河口镇－龙门区间的各项水土保持措施减少入黄泥沙量分析，1970～1996年的27年间，沟道坝系工程减沙量占水利水土保持措施总减沙量的59％，特别是20世纪70年代，坝系减沙占到总减沙量的76.7％。

由此说明，沟道坝系工程是实现黄河快速减沙，减轻黄河下游粗沙淤积，实现黄河河床不抬高的关键措施，在小流域治理中具有对泥沙的绝对控制性作用。

2.淤地坝建设在黄土高原地区农业生产中有突出作用

（1）增加耕地面积，荒沟变良田

由于严重的水土流失，黄土高原地区被切割得支离破碎、千沟万壑，沟壑密度一般为1～4km／km2.在沟道内进行坝系建设，将原来被洪水冲走的水土资源拦蓄在沟道内，就地得到充分利用，使荒芜、起伏不平的大小沟道淤成良田，增加了水土流失区的耕地面积。一座坝或一个坝系所淤成的坝地，从数公顷到上百公顷，成为山沟里的小平原。特别是在人多地少的严重流失区，打坝淤地成为增加基本农田的一个很重要的途径。