银川市人民政府办公厅关于进一步做好预防和解决企业拖欠工资工作

【发布单位】

福建省

【发布文号】

闽政办[2007]25号【发布日期】

2007-02-11【生效日期】

2007-02-11【失效日期】

【所属类别】

政策参考【文件来源】

福建省

福建省人民政府办公厅转发省解决企业工资拖欠问题厅际联席会议关于推进企业解决工资拖

欠问题若干意见的通知

（闽政办[2007]25号）

各设区市人民政府，省政府各部门，省直属机构，各大企业：

省解决企业工资拖欠问题厅际联席会议提出的《关于推进企业解决工资拖欠问题的若干意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅

二○○七年二月十一日

关于推进企业解决工资拖欠问题的若干意见

省解决企业工资拖欠问题厅际联席会议

（二○○七年二月）

近年来，各级各有关部门积极探索解决企业工资拖欠的问题，取得了一定进展。但是，目前部分企业工资历史拖欠问题仍然比较突出，有的企业还在产生新的拖欠，严重损害了职工的合法权益。为贯彻《国务院办公厅转发解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于推进企业解决工资拖欠问题的若干意见的通知》（国办发〔2006〕91号）精神，依法保障劳动者劳有所得，维护社会稳定，现就我省推进企业解决工资拖欠问题提出如下意见：

一、解决企业工资拖欠问题事关我省改革发展稳定大局

劳动报酬权益是职工的基本权益，工资收入是职工收入的主要来源，拖欠工资直接影响职工的基本生活，影响社会和谐稳定。当前，我省正处于海峡西岸经济区建设的关键时期，尽早解决企业工资拖欠问题，依法规范企业工资支付行为，有利于企业改革的进一步深化，最大限度地减少不和谐因素，维护社会公平正义，保持社会稳定。各级各有关部门要高度重视，认真扎实地解决企业工资拖欠问题。

二、解决企业工资拖欠问题的基本原则和目标任务

（一）基本原则。解决工资拖欠问题要坚持谁主管、谁负责，突出重点、分类处理，标本兼治、综合治理的原则。解决拖欠工资的责任主体是企业，政府及有关部门主要负责工作协调、政策指导和监督检查。要把解决工资拖欠问题与深化企业改革和结构调整相结合，与建立预防拖欠工资的机制相结合，与解决其他债务相结合，并确保工作平稳推进。

（二）目标任务。2007年底前，基本解决企业工资历史拖欠问题，同时建立有效预防和解决工资拖欠问题的制度和机制，坚决遏制产生新的拖欠。

（三）认定范围。根据国办发〔2006〕91号文件精神，拖欠工资是指企业应发而未发给提供正常劳动职工的工资。应发工资按照职工劳动合同约定或企业工资分配制度规定的职工工资标准计算，企业因经济效益下降并经集体协商或职工代表大会讨论通过，相应降低了工资支付标准的，按照降低后的工资标准计算，但不得低于省政府公布的最低工资标准。

三、大力推进企业解决工资历史拖欠问题