拉萨市人民政府办公厅关于《拉萨市人民政府关于加快推进净土健康产业发展的若干政策意见(试行)》的补充意见

连云港市人民政府关于加快金融产业发展的若干政策意见

为加快沿海开发步伐，推进金融产业跨越发展，推动我市区域性金融中心建设，现就加快我市金融产业改革发展提出如下政策意见：

一、加快推进金融产业规划发展

（一）坚持市场化推进与政府引导相结合，以健全金融机构体系、完善金融市场功能、加快金融产品创新、优化金融生态环境为重点，大力发展银行业、证券期货业、保险业、信托业、产业投资基金及相关配套产业。到2015年，初步形成多层次金融市场体系和多样化的金融服务体系，金融要素集聚能力显著提升，地方金融机构实力显著增强，对经济发展的支撑作用更加突出。全市金融业增加值占服务业增加值的比重达到10%，占地区生产总值的比重达到4%。

（二）加快构建完善的银行业服务体系，形成国有商业银行、政策性银行、股份制商业银行、外资银行、农村中小金融机构等类型多样、优势互补的银行业服务体系。到2012年，存款余额达1800亿，贷款余额达1600亿，新引进银行业金融机构5家。加快资本市场发展，形成活跃的资本市场融资局面。新培育和引进国内外证券公司、信托投资公司、期货公司、基金管理公司、风险投资公司等各类非银行金融机构10家以上，新增金融业配套中介服务机构20家以上。

（三）编制全市金融产业发展规划，引领全市金融产业有序健康发展。明确金融产业发展的目标定位和序时进度，着力推进现代金融体系和制度建设，增强金融业的集聚和辐射能力，努力把我市打造成为苏北、鲁南地区的区域性金融中心。金融产业发展规划由人民银行连云港市中心支行（以下简称人行）牵头制订，银监局配合。资本市场专项规划由市政府金融办（以下简称金融办）牵头制订。

二、实施引进金融机构优惠政策

（四）对新组建或引进总部设在我市的银行业金融机构（不包括村镇银行），市财政一次性给予500万元开办费用补助；设立一级分行的，市财政一次性给予200万元开办费用补助；设立二级分行的，由所在地财政一次性给予100万元开办费用补助；对在工业园区新设立营业网点的，由所在地财政一次性给予50万元开办费用补助。

（五）对新组建或引进总部（包括地区总部）设在我市的证券公司、基金管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司、期货经纪公司等非银行金融机构，市财政按实际到账注册资本1%一次性给予开办费用补助，最高补助金额为100万元。

（六）对新组建或引进的银行业金融机构购买的办公用房，由所在地财政给予一次性购房补贴，补贴标准为每平方米500元，最高补贴金额为100万元，未满5年改变经营用途或转让出售的，足额收回补贴；租用办公用房的，前5年给予年租金30%的补贴，未满5年改变经营用途或转让出租的，足额收回补贴。

（七）对新组建或引进银行业金融机构的办公、经营场所用地，征收的土地出让金纯收益通过财政拨款方式返还50%，办公业务用房城市市政基础设施配套费减免50%（商业设施除外）；自营业年度起5年内，该机构在以资抵贷、抵贷资产变现办理过户、登记、抵押等业务过程中，免收应交纳的土地注册登记费、土地变更登记费、房屋所有权登记费和过户交易费。

（八）对新组建或引进的银行业金融机构，自营业年度起5年内，由所在地财政每年按照其实际缴纳营业税地方留成部分的50%给予补贴；自盈利年度起5年内，由所在地财政每年按照其实际缴纳所得税地方留成部分的50%给予补贴。对以资抵贷收回的闲置非自用房地产，按照税收管理权限经报批后，免收城镇土地使用税和房产税。

三、支持现有金融机构加快发展