江苏省增量配电业务改革试点实施细则(征求意见稿)

材料2贯彻落实中共锦州市委《关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》实施细则

（征求意见稿）为贯彻落实中共锦州市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，制定如下实施细则。

一、改进调查研究

1.注重实际效果。安排市领导到基层调研，要紧紧围绕调研主题，实事求是地确定考察内容，要多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去解决问题。为更好了解真实情况，领导同志可多一些自主活动。各调研点现场要真实，不能改变原有工作、生活秩序，不能弄虚作假。汇报工作要讲真话、报实情。一般不召开全县（市）区性工作汇报会，不召开由几个领导班子成员参加的会议。

2.减少陪同人员。市委书记、市长到地方调研，陪同的市有关部门负责同志不超过4人，各县（市）区陪同的负责同志不超过3人。其他市领导到地方调研，陪同的市有关部门负责同志不超过2人，各县（市）区由1位负责同志陪同，县（市）区委书记、县（市）区长可以不陪同。不搞层层多人陪同，乡镇（街道）最多安排1位负责同志陪同，也可不陪同。1个调1

研点涉及多个单位的，每个单位只安排1位负责同志在现场。

二、改进出行工作

3.出行不扰民。调研和活动中，坚持不打扰群众、方便群众、有利于联系群众的原则，要遵守交通规则，除极特殊情况外，一律不准警车开道，不得封路。因工作需要前往名胜古迹、风景区考察时，一律不得封山、封园、闭馆。在公务活动现场，要尽可能缩小管控范围，缩短管控时间，不清场，不得停止、限制正常的生产经营活动。对重要会议、重大活动，要充分考虑其性质和规模，科学进行风险评估，适情采取管控措施。工作人员要依法、文明、平和、理性执勤，慎用警灯警报。

三、精简会议和文件简报

4.减少会议活动。坚持务实高效原则，严格清理、切实减少各类会议，除部署紧急性工作外，每年4月份为“无会月”。严格会议审批程序，以市委、市政府名义召开的全市性会议和举行的重大活动，由市委办公厅、市政府办公厅统筹安排。市委、市政府各部门召开的全市性会议和举行的重要活动，须经市委办公厅、市政府办公厅审批。能不开的不开；能合并的合并；能以部门名义召开的，不以市委或市政府名义召开；能直接开到基层的，直接开到基层；能够通过报纸、广播、电报、书面通知及文件形式部署的工作，一般不开会部署。各部门召开本系统全市性会议，每年不超过1次。涉外会议和活动严格2

按照外事工作规定执行。市领导出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛等，要从严掌握，市委常委及市人大主任、市政协主席出席此类活动须经市委批准，其他市领导出席此类活动也要经本机关党组批准。

5.控制会议规模和时间。坚持开短会、讲短话、求实效，不讲空话、套话。每次会议原则上由1名领导同志讲话，简化主持词和结束语。市委常委在各种场合的讲话都只称“讲话”，不称“重要讲话”。市党代会、市人代会、市政协会、市委全委会，市级领导讲话控制在60分钟以内；其他会议，市级领导讲话控制在30分钟以内，个人发言控制在5分钟以内。除特殊会议外，市委、市政府或市委、市政府联合召开的会议，人数不超过250人，会期不超过2天。如确需召开扩大会议，属扩大范围的人员一般只参加第一次大会。各部门召开的全市性会议，只安排与会议内容密切相关的部门参加，人数不超过100人，会期不超过半天，不请县（市）区委书记、县（市）区长及分管负责同志出席，不安排市领导给会议发贺信、接见会议代表及合影。各部门召开的会议市委书记、市长不出席。