XX冬季安全生产大检查实施方案

xx冬季安全生产大检查实施方案

xx冬季安全生产大检查实施方案为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志有关安全生产重要论述和重要批示指示精神，推动落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步深化全市旅游行业安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，严厉打击各类安全生产非法违法行为，努力减少一般事故，有效防范较大以上事故，坚决遏制重特大事故，根据省、市政府安委会的统一部署，按照冬季旅游工作特点，制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神和省市党委、政府的部署要求，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”的执法措施，彻底消除存在的重大事故隐患，对突出的非法违法、违规违章行为实行精准打击，进一步规范安全生产法治秩序，继续保持高压严管的态势，防止因非法违法行为造成事故，确保全市旅游安全生产形势持续稳定好转。

二、检查范围

全市各旅行社、星级饭店、a级旅游景区

三、检查内容

（一）旅行社安全管理方面

1.旅行社建立安全责任制度，完善安全防范措施情况。

2.旅行社安全教育和培训情况。旅行社管理人员及导游员应熟练掌握旅游安全常识和《山东省旅游安全管理有关规定》，做到按规定上报事故。

3.旅行社租使用旅游车辆情况。旅行社应租使用有营运手续或相应经营范围的旅游包车客运车辆运送游客，且与旅游包车客运经营单位签订租车合同，明确双方的义务与责任。

4.旅行社安全提示情况。应按规定与游客签订旅游合同，行前、行中对游客尽到安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务。

年旅行社责任险投保情况。

（二）星级饭店和a级景区安全管理

星级饭店和a级景区的设施设备应取得消防、卫生、质监等部门的安全检验许可资质，且许可证应在有效期内。a级景区安全防范措施落实情况;冬季旅游项目资质及运行情况;雨雪冰冻等自然灾害和恶劣天气的应急预案制定情况等。

（三）直属单位安全监管工作

各旅游管理部门办公区、宿舍区消防、采暖等设施设备安全情况。

四、检查时间和方式

此次检查自11月至明年3月。采取旅游企业自查、各县（市、区）旅游局督查、市旅游局抽查相结合的方式进行。

五、工作要求

岁末年初历来是安全生产的关键时期。这期间人流、物流集中，群众性活动增多，安全形势严峻。各单位要积极主动，迎难而上，扎实抓好冬季旅游安全生产工作。

（一）提高认识。各单位要对此次安全检查工作给予高度的重视，牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想，要本着对人民生命财产高度负责的态度，切实把旅游安全工作放在首要位置，增强防范意识，消除各种安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。

（二）明确职责。各单位要成立相应的领导小组，具体负责组织领导本辖区、本单位旅游安全生产大检查工作。要强化“责任重于泰山”的安全意识，加强对旅游安全工作的领导力度，实行安全工作一把手负责制。同时，还要指定专人负责各项安全工作的落实，建立健全各项安全制度，明确各岗位的安全职责，层层落实安全工作责任制，做到措施到位、责任到人，抓好安全工作的各个环节，把安全工作落到实处。