全程农业机械化示范区项目建设实施方案
第一章指导思想
一、指导思想
全程农业机械化示范区建设工程是吉林省建设现代化农业、增产100亿斤粮食的重点工程。计划在我市实施玉米、水稻全程农业机械化示范区建设工程,将全面提升我市的现代化农业装备水平,优化农机装备结构,提高农业劳动生产率;推进土地适度规模经营,实现农业区域化和专业化;解放和发展农村生产力,使更多的农民从土地中分离出来,加快农村
二、三产业和劳务经济发展;推进农机服务体系建设,提高粮食综合生产能力,确保国家粮食安全和农民增产增收,为社会主义新农村建设打下坚实的基础。
二、基本原则
一是突出主要粮食作物的原则,以玉米为重点,水稻为辅,建设全程机械化示范区,并重点在玉米播种和收获、水稻插秧和收获等作业环节有新的突破;
二是突出民办公助的原则,以农机大户和专业合作组织为主;三是突出集中投入、规模经营、示范带动的原则,逐年建设,稳步推进;
四是突出农机化新技术的原则,以实施保护性耕作和机械化旱作农业技术为重点,实现结构优化、先进适用、运行高效的目标。
三、建设目标
1、总体目标。用4年左右时间(2007~2011年),在我市粮食主产区建设64万亩全程农机化示范区。其中:玉米占70%,水稻占30%;辐射带动面积64万亩,实现机耕、机种、机收等主要生产环节全程机械化生产。
2、机械化水平。到2008年末,通过全程机械化的示范区建设带动作用,示范区主要粮食作物耕、种、收综合机械化水平由2006年的39%提高到53%;到2009年达到62%;到2010年达到70%;到2011年达到70%以上。
3、组织创新。
(1)到2008年末,计划建设4,000亩规模的全程农机化示范户40个。
(2)到2009年末,计划建设4,000亩规模的全程农机化示范户20个,2,000亩规模的全程农机化示范户40个。
(3)到2010年末,计划建设4,000亩规模的全程农机化示范户20个,2,000亩规模的全程农机化示范户40个。
(4)到2011年末,计划建设4,000亩规模的全程农机化示范户10个,2,000亩规模的全程农机化示范户60个。示范区内60%的耕地由示范基地覆盖,
4、节本增效。到2010年末实现粮食增产1.5亿斤,节本增效11.2亿元,转移劳动力1.5万人。
四、建设主体
示范区建设主体为农机大户和农机专业合作组织两种模式。
(一)农机大户
农机大户主要选择在村级经济基础较为薄弱,
二、三产业不发达,农机产业化没有形成规模或组织化程度不高,劳动力转移较少的村,重点扶持有一定经济实力、在村中有一定威望和影响,并有一定农机化基础和农机运用管理工作经验的养机户。农机大户应具备2台以上大中型拖拉机及配套农具或农机固定资产原值15万元以上,自营土地规模在30公顷以上(含承包地)。通过政策和资金扶持,使其提高服务能力,扩大服务范围和服务规模,完成玉米、水稻全程机械化作业服务。
农机大户在经营上主要以代耕作业为主,在完成自耕自种的同时,面向全村、全乡(镇)开展农机田间和其它项目作业。在机具配套投入上,坚持整合当地现有可利用资源和填平补齐的原则,防止农机具重复购置,造成资源浪费和闲置,进而增加农民自筹资金,增加股份额度,真正实现股份合作。
(二)农机专业合作组织(农业生产合作组织)
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