关于团场综合配套改革工作的体会

师市推进团场综合配套改革工作应知应会题

1.怎样认识深化兵团改革。答。深化兵团改革是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署。

2.兵团体制机制存在不适应新形势新任务问题，主要表现为“五个不适应”，其内容是什么。答：一是兵团经济结构不优、吸纳就业能力不强与维稳戍边需要集聚较多人口不适应。二是行政职能不健全、管理不规范与自行管理内部行政事务和依法行政要求不适应。三是财政体制不健全与增强自我发展能力不适应。四是“兵”的组织形式和作用发挥与维稳戍边新形势不适应。五是企业市场主体地位不明确与市场经济体制不适应。

3.兵团深化改革的方向是什么。答。丰富和完善兵团党政军企合一特殊体制内涵及实现形式。

4.兵团深化改革的根本是什么。答。增强组织优势和动员能力。

5.兵团深化改革的关键是什么。答。夯实发挥战略作用基础。

6.兵团深化改革的目标是什么。答。建立有利于团场履行维稳戍边职责使命的体制机制。

7.兵团深化改革的主线是什么。答。推进团场政企、政资、政事、政社四分开。

8.兵团深化改革的切入点是什么。答。健全落实团场行政职能、完善预算管理体制、规范加强编制管理。

9.兵团深化改革的落脚点是什么。答。强化团场党委领导核心作用，健全和转变团场行政职能，完善双层经营体制，深化国资国企改革，加强连队建设，创优拴心留人环境，壮大职工队伍，加强维稳戍边能力建设，为把兵团建设成为职能定位清晰、体制机制健全、综合实力雄厚、作用发挥有力的坚强力量，更好履行“三大功能”、更好发挥“四大作用”奠定体制机制基础。

10.兵团深化改革的重点和难点是什么。答。团场综合配套改革。

11.团场在推进兵团改革中发挥了哪些重大作用。答。团场是兵团推进“三化”建设、保障和改善民生、促进人口集聚的重要载体，是建设一流民兵队伍、发挥兵团特殊作用、履行维稳戍边职责使命的重要载体，是增强兵团生机活力、保持并发挥兵团组织优势和动员能力的重要载体，是促进兵地融合、增进民族团结、加强各民族交往交流交融的重要载体。

12.团场综合配套改革的重大意义。答。团场综合配套改革是兵团深化改革的基本单元和基础工程，也是兵团深化改革的重点和难点，事关兵团经济社会发展全局，事关兵团深化改革成败，事关兵团维稳戍边特殊作用有效发挥。

13.师市团场综合配套改革试点“五坚持”的具体内容是什么。答：团场综合配套改革试点，要坚持把是否有利于实现新疆工作总目标和兵团的职能定位，增强团场组织优势和动员能力，作为衡量改革成效的根本标准；要坚持社会主义市场经济改革方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，不断释放团场体制优势和发展活力；要坚持集聚人口的政策导向，壮大经济实力，提高职工群众生活水平，强化社会管理服务，不断壮大人口规模；要坚持解放思想、实事求是，因地制宜、分类指导，鼓励基层开展单项改革试点，在改革进程中提升完善；要坚持统筹兼顾、突出重点，着力破解重点难点问题，调整好各种利益关系，发挥好各方面积极性，确保辖区社会大局稳定。

14.团场综合配套改革试点工作的主要内容是什么。答。四清、四分、三实名、一民主。

15.“四清”是指什么。答。人口人数清、土地清、资产清、债务清。

16.“四分”是指什么。答。政企、政资、政事、政社“四分开”政策措施。

17.“三实名”是指什么。答。对团场机关事业单位财政供养人员、连队职工、基干民兵实行严格的、动态的实名制管理。

18.“一民主”是指什么。答。要完善制度，扩大民主，着力加强基层民主建设，积极探索连队党支部领导下的基层民主管理改革，全面推行城镇社区居民自治。