XX年水利局经济体制和生态文明体制改革工作总结及XX年工作安排

***市经济体制改革工作总结

*年，我市根据全国经济体制改革工作会议精神，围绕率先建设小康社会目标，扎实有序，重点突出，积极稳妥地推进各项经济体制改革，为我市科学发展提供坚实的体制机制保障。

一、*年经济体制改革工作概况

（一）加强改革的总体指导和统筹协调。印发了《推进*年*市经济体制改革重点工作分工安排》，涉及行政管理体制改革、企业改革、完善市场经济体制改革、深化社会事业改革等四大方面的改革重点，并将改革任务细化分解，由相关职能部门作为牵头单位负责推进。

（二）大力推进综合改革试验区的申报工作。形成了《*国家级开发区申报国家综合改革试验区方案》，于*年4月由市政府上报省政府，7月经省政府上报国家发展改革委。

（三）切实解决民生问题。颁发了《中共*市委、*人民市政府关于切实解决涉及人民群众切身利益若干问题的决定》，着力加大改善农民生产生活条件、促进充分就业、促进教育公平、完善共享型社会保障、加快发展医疗卫生事业、加强平安*建设、完善城乡居民住房条件、改善城市交通状况、优化人居环境、加快发展文化体育事业和提高政务服务水平等十一个方面的改革力度。

（四）加快经济组织的改造与完善。继续推进国有企业改革。出台了《关于进一步加快推进直属企业调整重组和股份制工作的意见》，下发《关于报送企业财产损失责任认定情况的通知》。为大型企业集团聘请独立董事，进一步完善监督机制。首次召开了全市企业上市发展工作会议，对企业上市发展工作做出了部署。

加快民营经济发展。制定了《*市进一步加快民营经济发展工作方案》，提出促进民营经济发展的34条措施。积极推进中小企业发展，筹备成立*市中小企业管理服务局。构建中小企业信用担保体系。加大财政支持力度。

（五）切实转变经济发展方式。加强科研机构产权制度改革，整合和优化配置科研资源，建设公共科技创新平台，完善自主创新政策体系。加强老城区工业改造，调整优化产业结构，实施“退二进三”工程，大力发展现代服务业、动漫产业和总部经济。

（六）加快农村发展改革。深化农村综合改革，落实税费改革相关配套措施。进一步理顺土地使用权合理流转制度。加强对集体经济的监督和管理，做好村务公开，加强农村民主管理建设。推进农业产业结构调整，壮大农业龙头企业，推进农村专业合作组织建设。加快建立农村社会保险制度，逐步解决农民的基本养老保障问题。认真组织实施的农村“五通”工程，于*年全面完成“五通”工程的目标。

（七）加快行政管理体制改革。制定了《*市镇机构改革试点指导工作方案》，加快增城市镇机构改革试点工作。推进中心镇行政执法体制改革试点工作。强化政府部门预算管理，扩大政府预算编制范围。完善政府采购信息系统，规范政府采购行为，提高政府采购效率。完善市、区和镇财政管理体制。加强政府绩效评估工作，提高行政效能。完善企业投资项目备案工作，落实企业投资自主权。加强政府投资项目前期决策管理，完善政府投资项目代建制。加快行业协会改革发展，出台了《关于行业协会商会承接政府有关职能促进其改革发展的试点方案》和《关于落实促进行业协会商会改革发展财政扶持措施的意见》，选择了6家行业协会开展试点，收效良好。继续做好事业单位推聘工作，建立聘后管理制度。探索出租屋管理新模式，提高出租屋管理的水平和效率。