如何做好省人大代表视察调研工作

抓环节

增实效

认真做好省人大代表视察调研工作

中央9号文件贯彻实施以来，我市人大常委会积极行动，从实际出发，紧扣文件精神实质，紧紧围绕发挥代表作用这个主题，进一步加强和改进代表工作，特别是注重增强闭会期间代表活动的实效，把支持人大代表依法执行职务，充分发挥代表作用作为推动人大工作的一项基础性工作，逐步规范，稳步推进，取得了较好成效。

一、高度重视，提高认识，做好省人大代表视察调研工作我市各级人大常委会高度重视在闭会期间的代表活动，特别是重视集中视察和专题调研。市人大常委会领导在不同场合多次指出：中央文件规定，代表在闭会期间以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。参加视察和专题调研是人大代表在大会闭会期间活动的重要形式。集中视察有利于代表掌握经济、政治、文化和社会建设的宏观情况，监督行政机关、司法机关依法行政、公正司法的情况，为代表参加大会，审议各项议案和报告做准备；专题调研是代表知情知政、掌握第一手材料，酝酿、起草、提出议案建议的过程。视察调研不仅丰富了代表闭会期间的活动内容，而且密切了代表与人民群众的联系，促进了代表议案、建议质量的提高，为代表依法履职奠定了基础。

每次组织视察调研活动时，我市人大常委会副主任汪永义都亲自带队任组长，分管副主任陪同视察或调研。两年来，根据省人大常委会对省人大代表调研视察活动的部署，我市人大常委会就改革发展稳定中的重要问题组织代表专题调研1次，先后有40多名省人大代表参加了调研活动，提出了6份调研报告；围绕"十一五"规划实施情况组织代表集中视察2次，有70多人次省人大代表参加了视察活动，视察提出的意见和建议及时交有关机关研究处理，取得了良好的社会效果。

二、抓住环节、增强实效，力求代表视察调研工作取得新进展

我市人大常委会在认真学习贯彻9号文件精神的基础上，坚持做好省人大代表视察调研工作。实践证明，要做好省人大代表视察调研工作，并取得实效，必须抓好五个环节。

（一）选题要准确

选好题目是视察调研取得成效的基础。选题要相对集中，便于集体组织，抓住重点。要围绕改革发展稳定的大局，围绕人民群众普遍关心的问题，在结合本地实际的基础上确定重点题目进行调研。如2006年8月，我市组织部分省人大代表围绕“支持革命老区发展问题”这个课题开展调研，众所周知，我市是著名的革命老区，如何促进经济发展、解决民生问题成为人民群众，尤其是各级人大代表关心的热点问题。各级人大代表认识到：革命老区的发展问题不仅是重大经济问题，也是重大政治问题；不仅关系着现代化建设的全局，也关系社会稳定和国家的长治久安。随着社会的发展，越来越多的深层次问题摆在我们面前，这些问题大多与人民群众的生产生活密切相关，如教育医疗、道路建设、安民治水等。