人口普查心得(NO.6)

人口普查心得体会（no.6）

本人有幸参加了本次人口普查工作。在一个多月的普查实践中，深感做一名人口普查员真的不容易。

一、上门登记难

上门登记，这是人口普查最基础，也是最重要的工作环节，这个环节工作的好坏，直接影响全国人口普查的质量。然而在普查员上门登记过程中，遇到了出乎意料的情况：

１、敲门难。

普查员上门时，有的被查户很不配合，明明人在家中（家中亮着灯，或者电视等音响开着），听到普查员敲门，在猫眼里朝外一看，就装作什么也听不见了。有的户在普查员多次敲门后，终于开了门，但出口就是“关我什么事。”态度很不配合。这样的被查户尽管是极少数（约占3%左右），但也直接影响了普查员工作效率和质量。

2、找人难。

最让人头疼的是找人难。普查员白天上门，往往一幢房子只有三分之一左右是有人在家的。其余多是上班族。在机关事业单位的上班族还好找，只要在晚上或双休日上门基本上能找到。但在企业的上班族就很难找了（特别是私企）。有许多人是早上六时就出门，到晚上十时后才能回来。普查员多次上门也难碰面。只得在门上贴一张《预约上门通知单》，印上普查员的联系电话，让住户与普查员确定上门时间。但这也只有很少的住户响应（约占通知户的五分之一），多数是采取不理不睬的态度（可能是打工都来不及，那顾得上这些对他来说无关紧要的事。）。

还有的原房主已经买了新房子，老房子出租给他人，而房东的户口还没有迁出。普查员上门时，常常只能登记房客的情况，房东则很难联系。有的房东以“我已经在新的住地申报了，你那里我没有时间来就不用报了”对付了之。

其他还有离婚的、超生的、外地人口的集体户等，都不好找，这其中有的人，当与他电话联系，就是表现出一个不耐烦，还没把事情说清就搁了电话。

还有许多具体情况，在此不赘述了。

其实，做一名人口普查员是十分被动的。他们的工作效率并不在于他们的工作能力，而更在于入户登记的难处。

二、填表难

１、普查员最先填的是一份《第六次全国人口普查表短表》。

《短表》的式样如同全国人代会上选举投票的《卡片》那样，将由光电读入机“阅读”，所以对填表也有特殊要求。有关方面一再嘱咐：普查员在填写《短表》时，“要一丝不苟的、如同小学生写字那样填写”，不得用铅笔打底、不得用橡皮（或修正液）涂改、不得弄脏、不得折皱、编码区（红框）不得“踩线”、不能写出格„„否则都将会被光电读入机退回来。这么多的“清规戒律”实在大大加剧了人口普查的难度。有不少老年普查员简直是“摒住呼吸填写”，生怕有个闪失就得重填。还常常因填错、填出格而重新填写，造成了时间和成本上的许多浪费。几乎所有的普查员有10%及以上的重填率。也有一些普查员在做了几天后，因无所适从而退出。

《短表》除了必填的人口信息之外，还必须再给每一户《短表》的“编码区”填写35个“户信息编码”，给每一个人填写28个“个人编码”。一个三口之家的《短表》，普查员就必须在填好各项人口信息之外，再填写多达119个编码。如此多的重复劳动，大大影响了普查员的工作效率。彰显本次人口普查的策划者之败笔之处。

２、《短表》填好之后，普查员还要做好一个汇总报表——《户主姓名底册》。为了汇总好这个《户主姓名底册》，人口普查办还专门对普查员进行了一期培训，什么“人户一致”啊，“人在户不在”啊，“户在人不在”啊，等等让人费解的“新名词”搞得普查员一头雾水。最后统计出来的报表因各人的理解而杂乱无章，搞得社区管理员如热锅上的蚂蚁。

３、至于社区管理员做的工作，这里就不赘述了。

三、建议与对策